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行政处罚详情

决定书文号	穗天市监处字[2020]197号
违法行为类型	广告违法行为
行政处罚内容	当事人：广州国馆文化传播有限公司主体资格证照名称：《营业执照》统一社会信用代码（注册号）:91440106MA59CU6A1K住所（住址）:广州市天河区花城大道18号601房（自编01）法定代表人（负责人、经营者）:彭身份证（其他有效证件）号码：3624******032我局接到《广州12345政府服务热线工单登记表》（穗12345转字第0820031815335269601号），反映广州国馆文化传播有限公司涉嫌发布违法广告。2020年3月19日，我局根据相关线索与投诉举报的信息对位于广州市天河区花城大道18号601房（自编01）的广州国馆文化传播有限公司依法进行调查。经检查，当事人在“·蓝莓酒”宣传网页使用了“预防癌症和心脏病，强健心脑血管……”含有医疗用语和易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。当事人涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第十七条的规定。2020年3月26日，我局对当事人的上述行为进行立案调查。2020年3月19日我局执法人员依法对当事人的经营场所进行现场调查取证，2020年3月23日当事人来我局接受询问调查并提交了身份证明等资料，调查过程中我局没有对当事人采取行政强制措施。经核查，当事人于2020年1月7日在微信公众号以及微信商城平台店铺的商品详情页面中发布的“·蓝莓酒”宣传网页内容，使用了含有“预防癌症和心脏病，强健心脑血管……”等用语的进行宣传推广该商品，存在使用含有医疗用语和易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆用语的行为。该广告内容由当事人文案设计与运营部门的员工设计，经当事人内部审核后在微信公众号以及微信商城平台店铺的商品详情页面中发布。消费者从微信公众号宣传页面中的链接端口进入微信商城平台店铺下单购买。当事人微信公众号的微信平台信息技术服务费为年度*元。当事人入驻微信商城平台时购买充值了该平台***元（实付款：*元）的订购服务费用，服务期为三年，微信商城平台依据该公司购买的订购服务套餐以及推广分析服务的次/条数来消耗该公司充值的金额，当事人订购的上述服务用于微信商城平台店铺整体，不单独针对涉案商品。综上所述，该公司没有委托专门的广告经营机构设计制作、发布广告，因此没有专门的广告费用支出，平台的广告费用无法单独核算，上述广告的广告费用无法计算。另查明，2019年12月26日我局收到当事人在微信公众号发布“足浴包”广告的举报线索（线索编号：穗天线索[2019]233号），据此，我局于2019年12月31日向当事人发出了《责令改正通知书》（穗天市监猎德责字〔2019〕123101号），要求当事人停止发布违法广告。当事人以往存在广告违法行为。上述事实，主要有以下证据证明：1.现场笔录以及现场照片，证明当事人的经营现场基本情况；2.当事人的营业执照复印件、法定代表人以及委托人的身份证复印件、委托书证明当事人的主体资格；3.微信公众号和微信商城平台店铺的主体页面截图、广告的内容截图、《询问笔录》证明当事人发布广告的具体情况；4.涉及违法广告有关举报工单（穗12345转字第0820031815335269601号)证明案件来源相关情况；5.微信公众号的微信平台信息技术服务费发票、当事人入驻微信商城平台时购买充值该平台的订购服务费用的发票、《*商城进阶版订购及服务协议》以及《推广分析产品订购协议》证明广告费用的相关情况。6.当事人的其他违法线索（线索编号：穗天线索[2019]233号）及我局作出的《责令改正通知书》（穗天市监猎德责字〔2019〕123101号），证明当事人以往的违法行为。我局于2020年8月24日向当事人送达了穗天市监告字〔2020〕猎德009号的《行政处罚听证告知书》，将我局拟作出行政处罚的事实、理由和内容告知当事人。当事人广州国馆文化传播有限公司在法定期限内未提出陈述、申辩意见,也未要求举行听证。当事人在“·*蓝莓酒”广告中，存在使用含有医疗用语和易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆用语的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第十七条的规定。当事人以往存在广告违法行为。在我局执法人员进行调查取证过程中，当事人积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料。依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（二）项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：……（二）违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的;”
处罚决定日期	2020-09-01
决定机关	广州市天河区市场监督管理局
法定代表人	彭永健
备注	所报材料真实合法，一切责任由当事人自负。