苏州市生态环境局行政处罚决定书苏环行罚字〔2021〕第14号当事人：东群织造（苏州）有限公司统一社会信用代码：913205097473108400地址：苏州市吴江区盛泽镇法定代表人：洪秀荫2020年12月8日，苏州市生态环境局对你单位进行自动监测设备执法检查，同时现场抽查企业自行监测执行情况，发现你单位未按排污许可证载明要求开展自行监测，无法提供自行监测相关台账。据进一步调查，你单位承认未按规定对排放的水污染物开展自行监测，违反了环境监测管理制度。以上事实，有下列证据为凭：1.2020年12月15日你单位提供的营业执照复印件、法定代表人身份证复印件各一份；2.2020年12月8日我局作出的现场检查（勘察）笔录正本一份；3.2020年12月15日苏州市生态环境局作出的调查询问笔录正本一份；4.2020年12月15日你单位提供的授权委托书正本一份、被委托人身份证复印件一份；5.2020年12月8日我局拍摄的视听证据一份；6.你单位提供的排污许可证副本节选、产品购销合同、污水处理费计算明细表、环境监测技术服务合同书复印件一份；7.我局执法人员执法证复印件二份。你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条第一款“实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监测记录。重点排污单位还应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。具体办法由国务院环境保护主管部门规定。”之规定，已构成未按照规定对所排放的水污染物自行监测的违法行为。据此责令改正违法行为。我局于2021年1月26日以《行政处罚事先告知书》（苏环行告字〔2021〕第1号）告知你单位陈述申辩权。我局在规定期限内收到你单位的陈述和申辩意见，你单位提出陈述申辩称：一、在检查之前，每天污水都是排到震泽污水处理厂，污水厂有检测明细表，从未乱排，没有造成社会环境污染。二、受疫情影响，公司经营困难，购置在线检测及自检仪器的计划由于资金困难而耽搁。三、在受到检查后，公司高度重视，目前在线检测及自检自测仪器已安装，检测记录台账等已全部整改结束。希望我局不予处罚。经研究，你单位未按照规定对所排放的水污染物自行监测的环境违法行为，事实清楚，适用法律、标准准确。但鉴于你单位积极采取整改措施并已取得阶段性进展，决定部分采纳你单位的陈述申辩意见。我局决定对你单位作出如下行政处罚：依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第（一）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整治：（一）未按照规定对所排放的水污染物自行监测，或者未保存原始监测记录的；”之规定，参照《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》（苏环规〔2020〕1号）表12关于上述行为的的裁量基准，责令限期三个月内改正违法行为，罚款四万元。限你单位接到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至中国工商银行苏州分行“苏州市市级非税收入财政汇缴专户”，账号：1102020629000581794。你单位逾期不缴纳罚款的，以逾期期间每日按罚款数额百分之三加处罚款。你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向苏州市人民政府或者江苏省生态环境厅申请行政复议，也可以在6个月内向苏州市姑苏区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。苏州市生态环境局2021年2月24日 收起