概述:为了筹集和积累社会保障资金,进一步完善社会保障体系,中国政府在2000年9月决定建立"全国社会保障基金",并设立"全国社会保障基金理事会"。全国社会保障基金是中央政府专门用于社会保障支出的补充、调剂基金。理事会是国务院直属正部级事业单位,经费实行财政全额预算拨款。受国务院委托管理中央集中的全国社会保障基金(以下简称全国社保基金)。 全国社保基金的投资方式包括直接投资和委托投资。理事会直接运作全国社保基金的投资范围,限于银行存款和在一级市场上购买国债,全国社保基金的其他投资,包括股票、企业债、金融债的投资以及在二级市场上买卖国债,需委托国内外专业性投资管理机构管理和运作。 理事会的职责:(一)管理划入基金的股权资产,管理减持境外上市国有股所获收入、中央财政拨入资金及其他方式筹集的资金。 (二)制定基金的投资经营策略并组织实施。 (三)在规定的投资范围内对基金资产直接进行运作。 (四)选择并委托专业性机构对基金资产进行运作。 (五)根据国务院指定部门下达的指令和确定的方式拨出资金。 (六)定期向社会公布基金年度财务会计报告。 (七)研究社会保障机制的相关问题并向国务院提供建议。 (八)承办国务院交办的其他事项。