责令改正，罚款1568579元 收起

周口市人民防空办公室行政处罚决定书周防罚决字〔2021〕第4-1号单位名称：周口景园房地产开发有限公司营业执照注册号：91411600561002516P法定代表人：王玉茂身份证号码：620522********2115住所地址：甘肃省天水市秦州区自治巷世纪金花A幢3单元1302室联系方式：18631992882本机关于2021年3月1日对你公司建设的“景园盛世华都四期”人防工程项目未按规定办理人防工程质量监督手续的行为一案立案调查。经调查，你公司在位于大庆路与庆丰街交叉口东北角建设的“景园盛世华都四期”项目，共7栋楼，总建筑170455.62平方米，受监人防工程面积23562.92平方米。该项目人防工程具体位于35#楼、36#楼、37#楼、38#楼主楼下部分及周边区域，该人防工程于2019年7月开始进行土方开挖，于2019年8月13日履行人防工程报监手续。你公司未按规定办理人防工程质量监督手续，擅自开工，违反了《建设工程质量管理条例》第十三条“建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”和《河南省人民防空工程管理办法》（河南省人民政府令第159号）第二十三条“人防工程建设单位在工程开工前，应当到人民防空主管部门委托的工程质量监督机构办理人防工程质量监督手续”及第三十七条“违反本办法，《建设工程质量管理条例》有处罚规定的，从其规定。”之规定，已构成违法。证据确凿（详见《询问笔录》和《监理日志》、《CFG施工记录》）。2021年3月29日本机关对你公司下达了行政处罚事先告知书（周防罚先告字［2021］第4-1号），你公司于2021年3月31日进行了陈述申辩。经我办主任办公会集体议案，认为土方工程是工程建设必不可少的组成部分，因此本机关对你公司提出的“土方开挖是否属于开工？”申辩理由不予采纳；你公司由于未能在开工前办理质量监督手续，导致“景园盛世华都四期”人防地下室的土方开挖施工过程无法进行质量监督，并已经无法纠正，因此本机关对你公司提出的“按照《河南省优化营商环境条例》第四章第54条‘行政执法机关对市场主体违法行为情节轻微并且及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚’规定”的申辩理由不予采纳。依据《建设工程质量管理条例》第五十六条“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：…（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的…”的规定，按照《建设工程质量管理条例》行政处罚裁量标准“2.一般违法行为的表现情形：市政工程属于中型工程的；涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的。处罚标准：责令改正，处30万元以上40万元以下的罚款。”经裁量，你公司在人防工程开工前未报质量监督的行为的属于一般违法行为。本机关决定对你公司作出如下行政处罚：一、责令改正；二、罚款人民币：叁拾万圆整。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款之规定，你公司应当自收到本处罚决定之日起15日内将上述罚款缴纳到规定的银行账户（到周口市行政服务大厅人防窗口办理），并向本机关提交代收银行出具的专用票据。到期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。你公司如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向周口市人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内向周口市川汇区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。 收起

罚款3.9万元#法律、法规规定的其他行政处罚方式# 收起

未按照规定期限办理纳税申报和报送纳税资料 收起

景园盛世华都扬尘污染 收起