本机关认为当事人的上述行为违反了《浙江省植物检疫实施办法》第十八条：有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令当事人纠正，可以处以罚款，并可以没收违法所得；造成损失的，植物检疫机构可以责令当事人赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：（一）未依照《植物检疫条例》和本办法规定办理相关植物检疫单证的。具体有营业执照复印件、身份证复印件等证明违法主体，农业植物检疫现场检查抽样记录表、种子种苗检疫检测鉴定结果通知单、浙江省检验检疫科学技术研究院检测报告、农业植物检疫疫情处理通知书、苗木销毁处理情况登记表、产地检疫合格证复印件、产品照片、询问笔录等证明违法事实。本机关于2020年8月3日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》，告知其享有陈述、申辩、要求举行听证的权利，当事人未在法定时间内向本机关或瑞安市人民政府提出陈述、申辩，且未要求举行听证，视为当事人放弃了上述权利。鉴于当事人属初次违法，认识态度较好，主动配合案件调查，未造成严重危害后果,从轻处罚。现根据《浙江省植物检疫实施办法》第十九条：对上条规定的违法行为的罚款，属非经营性违法行为的，可处以200元以上2000元以下的罚款；属经营性违法行为的，可处以货物价值5%以上30%以下的罚款，但罚款的最高数额不得超过50000元。因上条所列违法行为引起疫情扩散的，植物检疫机构应当对其从重处罚，并可责令当事人对染疫的植物、植物产品和被污染的包装物作销毁或者除害处理的规定，责令当事人梵烧452株有柑桔黄龙病菌的柑橘苗木“爱媛28”，建议行政处罚如下：一、罚款300元（叁佰元整）。以上罚款共计人民币300元（叁佰元整）。 收起