当　事　人：永嘉县芦田月明印刷厂营业执照社会统一信用代码：91330324063164352M法定代表人：徐元明住所：永嘉县三江街道芦田村根据双随机检查，本机关于2022年3月16日对当事人未建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度案予以立案调查。现已查明，2022年3月16日，当事人在从事印刷生产过程中，未悬挂承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等,制度落实不到位，且无法提供单位印刷承印登记方面相关台帐。该行为违反了《印刷业管理条例》第五条第一款“印刷业经营者应当建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等。具体办法由国务院出版行政部门制定。”之规定，已构成违法事实。主要证据有：1.《现场检查（勘验）笔录》1份，证明执法人员依法亮证检查，发现当事人没有建立、健全承印验证制度的现场情况；2.《现场检查照片》4张，证明当事人违法行为的发生地、经营场景等；3.受委托人徐*章《调查询问笔录》1份，证明当事人承认存在未建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度违法事实，没有异议；4.《营业执照》和《印刷经营许可证》复印件各1份，证明当事人的合法经营资质；5.授权委托书及公司法定代表人徐元明,受委托人徐建章身份证复印件各1份，证明当事人具有合法委托的主体资格。6.违规次数浙江省文化市场数字化网络监管系统截屏，证明当事人两年内首次违规。当事人的行为未属于未建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度。本机关于2022年3月24日向当事人送达行政处罚事先告知书（永文综罚告字〔2022〕12号），告知上述违法事实、案件证据、情节认定、处罚依据及拟处罚内容，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。截止2022年4月1日,本行政机关未从任何途径收到当事人提出的陈述、申辩意见。根据《印刷业管理条例》第三十九条第（一）项“印刷业经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、公部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）没有建立 收起