当事人库车县供销社牙哈基层社的行为，违反了《农业生产资料市场监督管理办法》第九条第（二）项之规定。属农资经营者未建立进货和销货台账的行为。对该行为，农资经营者违反本办法第九条规定的，由工商行政管理部门责令改正，处1000元以上2万元以下的罚款。根据《农业生产资料市场监督管理办法》第十四条的规定。决定处罚如下：一．罚款：2000元（两千元）。二．其他处罚情况： 收起