当事人：苏州立达中远电梯有限公司富阳分公司，统一社会信用代码：913301830845876297；经营住所：浙江省杭州市富阳区富春街道劳动路7-5号301室，成立日期：2013-12-17；经营范围：销售、安装、维修保养：电梯，自动扶梯，自动人行道，起重机电设备，机械式停车设备（凭公司有效许可证件经营）。负责人：宋维校。2020年1月3日，本局接投诉举报对东都府小区2号电梯进行检查时发现该电梯内维保记录人员签字不全，该部电梯注册代码为31303301832017055001。经查，杭州富阳立奥电梯有限公司于2019年6月与东都府小区物业公司浙江天意物业发展有限公司签订《电梯日常维护保养合同》，负责相关电梯日常维护保养。2019年6月，当事人与杭州富阳立奥电梯有限公司签订《电梯日常维护保养合同》，事实上承接对上述电梯的日常维护保养。在维护保养过程中，《电梯维保记录》中使用单位浙江天意物业发展有限公司安全管理员杨振华的签字为非本人所签。其中11月16日到12月31日的维保人员签字未签写，同时在使用方安全管理人员处伪造“杨振华”签字。当事人的上述行为不符合《电梯维护保养规则》（TSGT5002—2017）第七条第二款的安全技术规范要求，已构成未按照安全技术规范的要求进行电梯维护保养的违法行为。鉴于上述电梯的日常维护保养以每年合同计费，故未按照安全技术规范的要求进行电梯日常维护保养利润无法计算。以上事实有以下证据证明：1、当事人与杭州富阳立奥电梯有限公司营业执照复印件各1份、特种设备安装改造维修许可证复印件1份、法定代表人身份证复印件1份、电梯维护保养合同复印件2份，证明当事人主体资格；2、现场笔录2份、现场照片1张，证明执法人员依法对浙江天意物业发展有限公司在用电梯的执法检查及提取电梯维保记录的情况；3、电梯维保记录单打印件13份、维保记录签字页面打印件12份、电梯内维保记录照片打印件1份，证明东都府2号楼电梯的维保情况；4、“杨振华”笔迹提取单1份，证明浙江天意物业发展有限公司在用电梯安全管理员签名的情况；5、东都府小区现物业负责人浙江天意物业发展有限公司工作人员毛金秀询问笔录1份、毛金秀身份证复印件1份，证明日常维护电梯的事实情况；6、宋维校询问笔录1份、维保人员朱加立询问笔录1份、浙江天意物业发展有限公司工作人员杨振华询问笔录1份、上述3人身份证复印件各1份，证明维保记录未签字及维保人员伪造“杨振华”签字的事实。根据以上查明的事实，2020年4月24日，本局依法向杭州富阳立奥电梯有限公司送达了行政处罚告知书（杭富）市管罚告字〔2020〕001号，杭州富阳立奥电梯有限公司于2020年4月25日提出陈述申辩。陈述申辩理由为：一、违法行为是因为浙江天意物业发展有限公司违反约定拖欠电梯维保费用而引起的；二、上述电梯维保业务实际由苏州立达中远电梯有限公司富阳分公司承担；三、杨振华是因为嫌签字太麻烦才认可维保单位代签；四、鉴于其违法行为非故意违约，请求减轻处罚。本局认为，申辩人的一申辩理由与杭州富阳立奥电梯有限公司的违法行为没有直接联系，因此对申辩人的该申辩理由不予采纳；申辩人的二申辩理由，鉴于杭州富阳立奥电梯有限公司及苏州立达中远电梯有限公司富阳分公司双方承认上述电梯维保业务实际由苏州立达中远电梯有限公司富阳分公司承担，对苏州立达中远电梯有限公司富阳分公司进行行政处罚同样起到了对未按照安全技术规范的要求进行电梯维护保养的违法行为进行惩罚的作用，因此对申辩人的该申辩理由予以采纳；申辩人的三申辩理由由于没有相关证据佐证，因此不予采纳；申辩人的四申辩理由，本局的处罚金额符合相关法律法规规定，因此不予采纳。根据以上查明的事实，2020年5月6日，本局依法向当事人苏州立达中远电梯有限公司富阳分公司送达了行政处罚告知书（杭富）市管罚告字〔2020〕001-2号，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。本局认定，当事人未按照安全技术规范的要求进行电梯维护保养，违反《中华人民共和国特种设备安全法》第四十五条第二款“电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。”的规定，属未按照安全技术规范要求进行电梯维护保养的行为。鉴于违法行为持续时间短且违法行为所涉特种设备数量为1台，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十八条第一款“违反本法规定，未经许可，擅自从事电梯维护保养的，责令停止违法行为，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。”及第二款“电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安全技术规范的要求，进行电梯维护保养的，依照前款规定处罚”的规定，经研究决定，责令停止未按照安全技术规范的 收起