当事人：江苏先卓食品科技股份有限公司法定代表人：韩承勇统一社会信用代码：91320116690407923D公司地址：南京市六合区横梁街道滕营路206号2019年12月11日，我局接南京市规划局六合分局《关于对江苏先卓食品科技股份有限公司违法建设行为进行处理的函》，反映位于六合区横梁街道的江苏先卓食品科技股份有限公司建设的低聚异麦芽糖及糖醇生产项目的管线综合项目是在未办理建设工程规划许可证的情况下已施工完成。该项目包括排水-雨水管线261米、排水-污水管线103米、电力-供电管线212米，共计576米。2019年12月20日10时10分，我局执法人员许哲、薛强前往上述地址进行调查。经查明，该管线综合项目位于六合区横梁街道滕营路206号江苏先卓食品科技股份有限公司院内，其中排水-雨水管线261米、排水-污水管线103米、电力-供电管线212米，共计576米，于2018年10月开始施工，现已施工完成。综合管线长度与规划部门函件上的576米长度基本一致。执法人员现场开具《核查通知书》（宁城法六〔2019〕800087号），责令你单位提供企业营业执照复印件、法定代表人身份信息、工程造价证明等材料到我局接受审查。经后续查明，你单位的行为属于未取得建设工程规划许可证进行建设的行为。我局于2019年12月24日立案。2019年12月24日9时，你单位授权委托人钟礼杰带法定代表人韩承勇身份证明及授权委托书等相关材料到我局接受审查。2020年1月15日9时，你单位授权委托人钟礼杰提供由江苏开源工程咨询监理有限公司出具的《工程造价咨询报告书》（苏开源审字〔2019〕第0269号）1份。《工程造价咨询报告书》显示，低聚异麦芽糖及糖醇生产项目的管线综合项目审定造价为239045.12元。以上事实有以下主要证据证明：1.2019年12月20日制作的《现场检查/勘察笔录》1份；2.2019年12月20日现场拍摄的证据照片3张；3.2019年12月24日制作的《调查（询问）笔录》1份；4.你单位提供的企业营业执照复印件、法定代表人身份信息和授权委托人身份证复印件各1份；5.你单位提供的授权委托书1份；6.你单位提供的《工程造价咨询报告书》（苏开源审字〔2019〕第0269号）1份；7.我局于2019年12月11日收南京市规划局六合分局提供的《关于对江苏先卓食品科技股份有限公司违法建设行为进行处理的函》1份。你单位的上述行为违反了《江苏省城乡规划条例》第三十八条之规定：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。我局于2020年1月20日以直接送达方式送达行政处罚告知书。你单位自收到行政处罚告知书后，当场以书面的形式承诺自愿放弃陈述申辩以及听证的权利。依据《江苏省城乡规划条例》第六十二条第一款的规定：在城市、镇规划区内，未取得建设工程规划许可证进行建设，或者未按照建设工程规划许可证确定的内容进行建设，或者利用失效的建设工程规划许可证进行建设的，由城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。鉴于你单位的上述违法行为性质、情节和社会危害后果轻微，自由裁量适用从轻处罚。本机关现责令你单位自行纠正上述违法行为，并决定给予如下行政处罚：罚款人民币壹万壹仟玖佰伍拾贰元贰角陆分（￥11，952.26元）。请你单位于接到本处罚决定书之日起15日内，携带本处罚决定书到交通银行（账号：320006617018010072263）缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3加处罚款。如不服本决定，可自收到本决定书之日起六十日内向六合区人民政府或者南京市综合行政执法局申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向南京铁路运输法院提起行政诉讼。逾期不履行本处罚决定的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（三）项的规定，本机关将依法申请人民法院强制执行。另，你单位的上述违法行为，对照《江苏省住房和城乡建设系统失信行为管理和惩戒办法（试行）》，将被认定为失信行为，并可能受到相应惩戒。 收起