当事人：广州龙文教育科技有限公司类型：有限责任公司（法人独资）住所：广州市从化温泉镇明月山溪大道及第大街12号209房之二法定代表人：郑炎注册资本：陆佰万元整成立日期：2011年02月15日营业期限：2011年02月15日至长期经营范围：研究和试验发展2017年4月28日，本局根据工作中发现的线索，依法对当事人位于广州市越秀区东风西路195号B座2楼的经营场所进行检查。现场初步检查发现，当事人网站的“明星学员”页面（域名：http://www.gzlongwen.com/Education-0702.html）上存在使用学生等受益人形象作推荐、证明的情况，涉嫌存在违反《中华人民共和国广告法》第二十四条的规定，遂立案调查。经查明：2011年12月30日至2017年4月28日，当事人为了吸引更多学生前往报名，在其公司网站（域名：http://www.gzlongwen.com/）的“明星学员”子页面（域名：http://www.gzlongwen.com/Education-0702.html）上使用了35名接受过当事人培训的学生的形象进行宣传，在该页面点击学生照片后跳转的页面内，有学员姓名、年级、辅导科目、辅导前成绩、辅导后成绩、考入学校、个性化分析、辅导方案、辅导成果小结等内容，实际上是对当事人培训效果的证明以及对培训业务的推荐。上述事实主要有以下证据予以证明：证据一：当事人营业执照复印件，当事人法定代表人郑炎身份证复印件、当事人委托代理人兼副总经理陈玉平身份证复印件、当事人人力资源经理龙芳身份证复印件、当事人网络推广谢华茵身份证复印件，相关工作证明，证明当事人的基本情况和接受调查的人员的身份。现场笔录及现场照片，证明了执法人员对当事人经营场所进行检查的情况。证据二：对当事人委托代理人兼副总经理陈玉平、人力资源经理龙芳、网络推广谢华茵的询问笔录，当事人情况说明，涉案网页截图等证明了当事人在自设网站上利用学生名义和形象作推荐证明的事实。以上证据和笔录均由当事人及被询问人签名盖章认可。当事人依法进行了陈述和申辩，对其在公司网站上利用学生名义和形象作推荐证明的行为作了供述，对自己的错误有了深刻认识，较好地配合了调查工作。2017年7月17日收到本局送达的行政处罚听证告知书后没有申请听证，对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容没有提出异议。本局认为，当事人为了吸引更多学生前往报名，在公司网站上使用了学生的名义和形象作推荐、证明，违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第（三）项“教育、培训广告不得含有下列内容：（三）利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明”的规定，构成利用受益者的名义或者形象作推荐、证明的行为。由于当事人是通过自设网站发布广告，该网站的设计与维护都是由当事人内部员工完成的，不存在委托其他主体或个人的情况，故当事人的广告费用无法计算。依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（六）项“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：（六）违反本法第二十四条规定发布教育、培训广告的”规定，本局决定责令当事人停止发布上述违法广告，在相应范围内消除影响，并处罚款150000元。当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内，凭本局开出的《广州市非税收入缴款通知书》前往工商银行、建设银行、广州银行、广州农村商业银行、中国银行、农业银行、邮政储蓄银行、交通银行、光大银行、中信银行、广发银行、浦发银行、华夏银行、招商银行在广州市（含区、县级市）内的任一网点缴纳罚没款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定，可在接到处罚决定书之日起六十日内，向广东省工商行政管理局或广州市人民政府申请复议；也可以在六个月内直接向人民法院提起诉讼。 收起