2019年12月23日，经我局业务系统检索，发现湛江市乐林物流有限公司？不按规定报送公示2018年的年度报告，为进一步查清案情，经局领导批准后,我局于2020年6月24日予以立案。在调查期间，我局对当事人采取了提取有关材料证据、询问了解等调查方式。经查明，当事人湛江市乐林物流有限公司？未在规定的期限内（2019年1月1日至6月30日）报送公示2018年的年度报告（当事人授权的被委托人倪向宁在询问笔录中证实）的行为，违反了《企业信息公示暂行条例》第八条“企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。当年设立登记的企业，自下一年起报送并公示年度报告。”《广东省商事登记条例》第五十二条第一款“商事主体应当按照国家规定的期限及时通过商事主体信用信息公示系统向登记机关报送年度报告及其他相关信息，并向社会公示。”的规定，构成了不按规定报送公示年度报告的行为。上述事实，主要有以下证据证明：1、当事人《营业执照》复印件一份，证明当事人具有合法的经营资格；2、崔永涛身份证复印件一份，证明法定代表人林寨合法的身份；3、陈华美身份证复印件一份，证明被委托人倪向宁合法的身份；4、《授权委托书》一份，证明被委托人倪向宁受委托的权限范围；5、询问笔录（第1次）一份，证明当事人未在规定的期限内报送公示2018年的年度报告的事实。以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。2020年01月02日，我局依法向当事人送达了《湛江市霞山区市场监督管理局行政处罚告知书》（湛霞市监信用监管告字[2020]6号），告知当事人有陈述、申辩的权力，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。当事人的行为,违反《企业信息公示暂行条例》第八条“企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。当年设立登记的企业，自下一年起报送并公示年度报告。”《广东省商事登记条例》第五十二条第一款“商事主体应当按照国家规定的期限及时通过商事主体信用信息公示系统向登记机关报送年度报告及其他相关信息，并向社会公示。”的规定，构成了不按规定报送公示年度报告的违法行为。鉴于当事人在调查过程中主动配合调查，对违法情况主动交代，且对自己违法行为有较深刻的认识，并能正确认识到自己违法行为的严重性，已积极补报2018年度的年度报告，保证以后一定遵守法律、法规的规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定，我局决定对当事人不按规定报送公示年度报告的行为在法律、法规规定的范围内从轻处罚。根据国务院《企业信息公示暂行条例》第十七条第一项“有下列情形之一的，由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示，提醒其履行公示义务；情节严重的，由有关主管部门依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的。”《广东省商事登记条例》第五十九条第一项“商事主体有下列情形之一的，由县级以上人民政府登记机关列入经营异常名录，通过商事主体信用信息公示系统向社会公示，提醒其履行公示义务；情节严重的，由登记机关给予下列处罚：（一）未按照规定公示年度报告或者未按照登记机关责令的期限公示有关信息的，处五千元以上三万元以下罚款。个体工商户未按照国家有关规定报送年度报告的，由登记机关责令改正；拒不改正的，处一百元以上一千元以下罚款。”的规定，我局决定责令当事人改正违法行为，并对当事人处以罚款10000元。当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，按照《湛江市霞山区非税收入罚款通知书》规定的方式，到指定银行（中国建设银行湛江分行）缴纳罚（没）款。到期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”当事人如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向湛江市市场监督管理局或霞山区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向湛江经济技术开发区人民法院提起诉讼。附：《湛江市非税收入罚款通知书》湛江市霞山区市场监督管理局二0二0年七月六日 收起