贵州省遵义市中级人民法院公告（2020）黔03民特36号2020年4月2日，贵州省生态环境厅和贵州遵义茅台机场有限责任公司共同向本院提出申请，请求确认双方于2020年3月27日经磋商达成的《未经批准扩建航站楼生态环境损害赔偿协议》，本院于同日依法受理。本院经审查认为，该赔偿协议符合法律规定，根据《贵州省高级人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的诉讼规程（试行）》第九条规定，现将相关赔偿协议内容公告如下：一、生态环境损害事实遵义茅台机场于2013年1月获得国务院、中央军委的批准立项，2015年3月开工建设，2017年10月31日正式通航。茅台机场总占地面积189.474hm2，其中扩建后的航站楼实际占地面积0.957hm2（9570m2）。机场征地占用了大量的林地和耕地，其中林地面积1891.8亩，占比为66.75%；耕地面积833.5亩，占比为29.41%。2016年6月，机场航站区工程开工建设，2017年10月投入使用。2013年机场航站区经原环境保护部批复建设规模为4000m2，扩建后的航站楼总建筑面积15920m2，未经批准的建筑面积为11920m2；设计旅客吞吐量35万人次/年，实际旅客吞吐量增加至165万人次/年；批准建设高度15.2m，实际建设高度增至28.66m。茅台机场航站楼未经批准超规模建设，对生态环境造成不良影响，主要体现在扩建航站楼违法占用林地，破坏植被资源，导致相应的水源涵养、水土保持等绿地生态系统服务功能受损；扩建航站楼违法增高对景观视觉造成一定的影响；扩建航站楼使机场航运能力提升，客容量与飞机起落架次均大量增加，增加的噪声对周边环境造成危害。2019年11月，甲方委托生态环境部环境规划院对前述生态环境损害进行分析评估，并出具了《贵州仁怀茅台机场未经批准扩建航站楼生态环境损害评估报告》，为本案生态环境损害赔偿提供了基础依据。二、生态环境损害责任认定乙方贵州遵义茅台机场有限责任公司未经批准扩建航站楼，应对其违法占用林地、加高航站楼影响景观、提升航运力增加交通运输噪声的行为造成生态环境损害承担赔偿责任。三、生态环境损害责任承担、履行方式及期限1.生态环境损害修复方式茅台机场违法扩建航站楼造成的生态环境损害，双方同意采取替代性方式修复环境，植被恢复面积为16.35公顷，恢复工程概算为1181.3万元。乙方应当实施基本恢复和补偿性恢复工程，工程结束后进行恢复效果评估。乙方于本协议签订之日起30日内委托具备相应资质的第三方按《贵州仁怀茅台机场未经批准扩建航站楼生态环境损害评估报告》中关于“植被恢复工程费用构成及计算”的意见编制切实可行的生态环境修复方案，经甲方同意后组织实施。2.修复期限乙方应当在2020年12月30日前完成上述生态环境损害修复。施工过程中出现不可抗力因素（主要指不能预见、不能避免且并不能克服的自然灾害，如洪水、地震、山体滑坡等；或政府征收、征用等情形），乙方应及时向甲方通报并提出书面延期申请，经甲方同意生态环境修复工程期限可以适当延长。3.修复期间的监督修复方案的实施由乙方自行委托第三方进行全过程监督，由乙方与第三方签订协议并支付费用，第三方应于每月结束后10日内向甲方书面报告上月替代修复工程实施情况。4.修复后评估修复方案实施结束后30日内，由第三方对修复效果进行评估并向甲方书面报告（由乙方与评估方签订协议并支付费用）。5.相关费用的承担生态环境损害价值：69.66万元；生态景观视觉影响损害价值：1111.67万元；损害鉴定评估费用28.8万元；律师代理费用：2万元。生态环境损害价值69.66万元与生态景观视觉影响损害价值1111.67万元共计1181.33万元用于损害环境的生态修复；损害鉴定评估费、甲方律师代理费应于本协议经司法确认后5个工作日内支付至甲方或其指定单位，修复工程费用、工程监督费用、修复及治理效果评估费用由乙方向第三方支付。以上赔偿协议内容，公告期间为本公告发布之日起30日，如有异议，应在公告期间向本院提出。公告期满未有异议，本院即依法出具司法确认裁定书。联系人：李露露联系电话：085128270943联系地址：贵州省遵义市汇川区汇川大道中级人民法院808室。 收起