2021年4月2日，我局执法人员来到珠海市吉大九洲大道东1238号你（单位）进行检查。经查，在你（单位）一楼大厅门口招牌名称显示为“汉庭酒店”。你（单位）现场负责人黄东如提供了《营业执照》和《食品经营许可证》，许可证编号:JY1440402162837,经营项目：预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售。在你（单位）六楼设置一间餐厅，面积约30m2，餐厅内有12张双人桌、24把餐椅、4个熟食保温炉、1个粥品保温炉、1个微波炉及碗碟一批。餐厅上方的七楼设置了一间厨房，分为炒菜间和清洗间。炒菜间约3m2，内有电灶炉头1个，炉头旁边有料酒、酱油、盐等调味品，1个蒸饭的炉头。清洗间约14m2，内有2个塑料桶分别装载着大米和干货；1个双层冰柜，冰柜内存放了奶黄包、叉烧包、灌汤水饺、马拉糕、墨鱼丸等预包装食品，还存放了生猪肉、青菜等食材。你（单位）现场负责人提供了6张“门店早餐报表”。你（单位）涉嫌未按照许可范围从事餐饮服务经营的行为，性质、情节及对社会有一定的危害程度，遂立案调查。在调查中，执法人员对你（单位）涉嫌违法场所进行了现场检查，对你（单位）进行了调查询问。经查明，你（单位）于2018年6月25日取得《食品经营许可证》，许可经营项目为预包装食品（含冷冻冷藏食品）销售。从2018年6月25日起你（单位）在未经许可情况下开始制作热食类早餐提供给住宿人员食用，你（单位）制作的早餐未单独收费，未记录住宿人员消费情况，早餐费用含在住房费中，故货值金额和违法所得均无法计算。你（单位）购进的食品原材料进货凭证、供应商资质均未保存。上述事实，主要有以下证据证明：上述事实，主要有《现场检查笔录》、《询问调查笔录》、《相片提取单》等证据证明。2021年4月23日，我局向你（单位）送达了珠香市监告字〔2021〕8-73号《行政处罚告知书》，你（单位）在收到告知书之日起3个工作日内未向我局提出陈述、申辩意见。你（单位）未按照许可范围从事餐饮服务经营的行为违反了《广东省食品安全条例》第十二条第一款“从事食品生产经营应当依法取得许可，并按照许可范围依法生产经营。许可证明文件应当悬挂在其生产经营场所的显著位置。”的规定，依据《广东省食品安全条例》第六十条“违反本条例规定，未按照许可范围从事食品、食品添加剂生产、经营的，或者食品生产许可证载明事项需要变更但未按时提出变更申请，而继续从事生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；违法经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。”的规定予以处罚。你（单位）未建立食品进货查验记录制度的行为，违反了《广东省食品安全条例》第十五条“食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度。实行统一配送经营方式的食品经营企业，其各门店应当建立总部配送食品台账，并可以现场提供企业总部留存的食品供货商的资质证明、食品合格证明文件等资料。”的规定，依据《广东省食品安全条例》第六十二条“违反本条例规定，食品生产经营企业未建立健全食品安全管理制度的，或者未建立并遵守进货查验制度的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。”的规定予以处罚。鉴于你（单位）能够积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料。根据《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条“有下列情形之一的，依法可以从轻或者减轻处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，对你（单位）依法予以从轻处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，我局决定作如下行政处罚：1、责令你（单位）即日起改正未按照许可范围从事餐饮服务经营的违法行为，并进行以下处罚：罚款人民币5000元。2、责令你（单位）即日起改正未建立食品进货查验记录制度的违法行为，并进行以下处罚：警告。 收起