当事人：名称：嘉兴市港区景艺绣花厂，类型：个人独资企业；成立日期：2008年4月16日；住所：乍浦镇西巷乍王公路16号；法定代表人：杭利明；注册号：330405000003975；17；经营范围：电脑绣花、印花（除商标）。因当事人连续两年未在企业信用信息公示系统报送并公示2015年度、2016年度的年度报告，2018年7月17日我局在嘉兴市市场监督管理局门户网站发布催报公告，告知当事人企业在公告之日起十五日内补报2015、2016年度的年报信息公示，但该公司超过公告的限期仍未补报二个年度的年报信息公示。当事人的行为，涉嫌违反《个人独资企业法》第三十六条和《个人独资企业登记管理办法》第四十四条的规定。根据国家工商总局第28号令第十七条、第十八条之规定，执法人员于2018年8月15日填写《立案审批表》，呈局领导批准正式立案，办案机构负责人指定李卫东、顾宇超为案件调查人员对本案开展调查。调查人员李卫东、顾宇超于2018年9月18日来到当事人企业注册登记的住所乍浦镇西巷乍王公路16号开展现场检查，对当事人登记的住所进行现场检查并拍摄现场检查照片，未发现经营迹象；电话联系当事人负责人，发现登记的手机号码已为空号。调查人员通过该企业注册的住所（经营场所）所在的税务局了解核实，该企业自2017年1月起未申报纳税，且税务登记已注销，可以证实该企业已经超过半年以上未纳税。经查明，当事人于2008年4月16日经核准登记注册，名称：嘉兴市港区景艺绣花厂，类型：个人独资企业；成立日期：2008年4月16日；住所：乍浦镇西巷乍王公路16号；法定代表人：杭利明；注册号：330405000003975；经营范围：电脑绣花、印花（除商标）。自2016年1月1日起当事人连续两年未报送2015年、2016年二个年度的年度报告信息公示。2018年9月18日经我局执法人员现场检查和核查，当事人登记的住所乍浦镇西巷乍王公路16号未发现经营迹象；当事人登记的负责人（投资人）电话已为空号。以上事实有如下证据证明：证据一、2018年7月17日刊登在嘉兴市市场监督管理局门户网站（http://www.jiaxingaic.gov.cn）嘉兴市市场监督管理局催告公告打印件一份，证明已向当事人公告限期补报年度报告，并告知当事人权利义务。证据二、2018年9月18日对当事人登记的住所的现场笔录一份，证明经我局执法人员现场检查，当事人登记的乍浦镇西巷乍王公路16号未发现经营迹象的违法事实。证据三、现场检查照片一份，证明现场检查情况。证据四：国家税务总局嘉兴市税务局盖章确认的《清理长期停业未经营企业征询意见表》证明该企业已经超过半年以上未纳税。证据五、当事人企业基本情况一份，证明当事人登记注册具体情况。2018年12月4日，本局通过《市场导报》向当事人公告送达了嘉港市监听告字〔2018〕8号《嘉兴市市场监督管理局吊销企业营业执照听证公告》，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见或举行听证要求。以上执法过程符合《中华人民共和国行政处罚法》等规定的法定程序，所列举证据均由出证人（单位）签字或盖章认可，符合《关于行政诉讼证据若干问题规定》。本局认为：登记的法定代表人电话已为空号，经现场检查登记的住所或经营场所未发现经营迹象,当地税务机关认定企业超过六个月以上未纳税，应认定当事人开业后自行停业连续六个月以上。违反了《个人独资企业法》第三十六条和《个人独资企业登记管理办法》第四十四条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”根据个人独资企业法》第三十六条和《个人独资企业登记管理办法》第四十四条之规定，决定对当事人处罚如下：1、吊销当事人企业的营业执照。如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向嘉兴市人民政府或浙江省市场监督管理局申请行政复议；也可以在六个月内直接向嘉兴市秀洲区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。本局将通过门户网站、报刊等公示行政处罚信息。嘉兴市市场监督管理局二O一八年十二月二十一日 收起