广州市工商行政管理局行政处罚决定（稿）当事人名称：广州白云山金戈男性健康咨询有限公司住所：广州市天河区天河路490号2909A法定代表人：黄海文注册资本：壹佰万元整公司类型：有限责任公司（法人独资）经营范围：商务服务业（具体经营项目请登录广州市商事主体信息公示平台查询。依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）根据举报的线索，2017年12月28日，本局执法人员对当事人位于广州市天河区天河路490号2909A室的经营场所进行现场检查，发现当事人涉嫌发布违法广告，遂于2018年1月5日立案调查。　　经查明：当事人是一家综合型商业服务公司，主营男性健康方面的咨询业务，经营中依托“金戈男性健康”微信公众号，向社会公众提供男性健康资讯，开展健康咨询服务，并为通过“金戈男性健康”微信公众号平台进行宣传的第三方客户提供广告创意、策划及投放业务。为宣传其经营业务，当事人于2017年9月1日至2017年12月31日期间，委托上海定向广告传播有限公司广州分公司（以下简称定向广州分公司）发布电梯平面广告和委托辐轮世纪广告传媒（北京）有限公司（以下简称辐轮公司）发布列车平面广告过程中，使用了“找金戈做硬汉试过就知道”、“找金戈做真男人一次就知道”或“找金戈做真男人真的很简单”的广告词。另外，当事人于2017年6月开始至今，在“金戈男性健康”微信公众号刊登的文章中以文字条幅方式发布“找金戈做真男人真的很简单”的字语进行宣传。　　当事人所使用的广告、宣传用语与广州白云山医药集团股份有限公司白云山制药总厂（以下简称白云山制药总厂）宣传其生产、销售的处方药“金戈”枸橼酸西地那非片广告中的广告词“找金戈做真男人真的很简单”基本一致。2017年6月27日，广州市工商行政管理局以穗工商处字（2017）86号《行政处罚决定书》对白云山制药总厂进行了行政处罚，处罚内容为：白云山制药总厂在以“找金戈做真男人真的很简单”广告词宣传“金戈”枸橼酸西地那非片药片过程中，违反了广告内容应当与行政许可内容相符合的规定。该行政处罚已经进行了公示，当事人应当清楚情况。同时“金戈”文字已经被广州白云山医药集团股份有限公司和广州白云山制药股份有限公司广州白云山制药总厂分别注册了商标，其中的第4894150号、第4894151号“金戈”商标核定使用的商品包括人用药、原料药等药品，注册的第15469660号“金戈”商标核定使用的商品包括人用药。鉴此，当事人使用“找金戈做硬汉试过就知道”、“找金戈做真男人一次就知道”和“找金戈做真男人真的很简单”的广告词宣传其男性健康业务容易导致与“金戈”药品产生混淆。　　当事人广告情况如下：　　1、当事人委托定向广州分公司在重庆、济南等二十个城市的居民住宅小区发布了1800块电梯平面广告，广告金额82000元。其中2017年10月7日至2017年10月13日投放广告1640块，单价50元，合计82000元；2017年12月16日至2017年12月22日投放赠送的免费广告160块广告。当事人发布的电梯平面广告为平面印刷品，广告画面中，左侧为一男子形象，右侧则标示“找金戈做硬汉试过就知道”或“找金戈做真男人一次就知道”的广告词，其下标示有“搜索金戈®男性健康”字语。其中收费的1640块广告使用的均为“找金戈做硬汉试过就知道”的广告词，免费的160块广告混合使用“找金戈做硬汉试过就知道”或“找金戈做真男人一次就知道”两种广告词。2、当事人委托辐轮公司在上海南至十堰K122/K124列车等10列数的列车上发布平面广告，广告金额30000元，投放时间为2017年9月1日至2017年12月31日。所发布的列车平面广告为平面印刷品，广告画面中，左侧为一男子形象，右侧则标示“找金戈做真男人真的很简单”的广告词，其下标示“搜索金戈®男性健康”字语。3、2017年6月开始至今，当事人在其开设的名称为“金戈男性健康”的微信公众号中，于刊登的各种介绍男性健康的文章标题下方使用“找金戈做真男人真的很简单”的文字条幅进行宣传。宣传费用无法确定。当事人上述事实有现场笔录、询问笔录、当事人及涉案公司提供的广告发布合同复印件、广告画面复印件、微信公众号页面复印件、税务报表复印、证人证言等证据证明，相关证据均经提供人签名或盖章确认，具体如下：1、当事人及涉案公司营业执照复印件、其法定代表人及相关工作人员身份证复印件，证明当事人及涉案公司的基本情况和接受调查的人员的身份。现场笔录及现场照片，证明了执法人员对当事人经营场所进行检查的情况；2、对当事人法定代表人、业务经理、业务员以及对涉案公司业务员的询问笔录，证明了当事人发布违法广告的具体情况；3、广告发布合同复印件、广告画面复印件、 收起