当事人：广州先锋报业有限公司统一社会信用代码：914401016935684158住所：广州市天河区科韵路16号1栋701室（部位：C区3单元、C区B）法定代表人：孔庆武经营范围：批发业类型：有限责任公司（法人独资）2019年10月11日，本局收到国家市场监督管理总局广告监督管理司转办的线索，称其在广告监测中发现篮球先锋报于2019年9月2日发布的彩票：易胜博中的广告涉嫌含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容，要求市场监督管理部门查处。根据以上转办，本局于2019年10月14日对当事人予以立案调查。经查明：当事人于2019年6月17日、9月2日、9日、16日、23日在《篮球先锋报》上发布“易胜博”广告中含有赌博的内容，具体情况如下：2019年6月17日《篮球先锋报》上发布“易胜博”广告中提到“易胜博www.248sa.com”、“手机网址m.248sa.com”、“42年品牌20年网络娱乐16年亚洲市场”、“APP投注NBA及WNBA”、“享特高赔率”、“拿2次免费888元红利”、“体育赛事连串过关自动回扣高达11%全行只此一家”、“电子小游戏100%存款红利再领返水1.2%机不可失”、“提供业界最佳篮球赔率、最齐全滚球赛事”、“路子娱乐场业内首创先拿全局路单再下单绝对公平”等内容；2019年9月2日在《篮球先锋报》上发布的“易胜博”广告中提到的“易胜博www.248sa.com”、“手机网址m.248sa.com”、“45年品牌23年网络娱乐18年亚洲市场！”、“欧冠五大联赛特备下单额返还50%”、“移动端提高赔率”、“提供业界最佳篮球赔率、最齐全滚球赛事”、“勇闯体育串关奖您回扣高达11%无设限”、“TPG捕鱼净盈利多送您88%负盈利返还您88%”、“路子娱乐场业内首创先拿全局路单再下单绝对公平”等内容；2019年9月9日、16日、23日在《篮球先锋报》上发布的“易胜博”广告中提到的“易胜博www.248sa.com”、“手机网址m.248sa.com”、“22年品牌创新玩法：提前结算同场连串！”、“篮球世界杯号召神准预言家赢取万元现金”、“使用APP投注WNBA英超西甲德甲意甲享特高赔率”、“嫦娥玉兔伴中秋真人娱乐场免费送复活金1000元”、“以工业界最佳篮球赔率、最齐全滚球赛事”、“五大区快乐彩时时彩PK10多种玩法秒开采！”等含有“赔率”字眼的赌博内容。以上广告规格均为6*24.5cm，每期广告费用均为2000元，共5期，总广告费用为10000元。当事人以上违法事实，主要有以下证据证实并确认：证据一：营业执照复印件1张、法人身份证复印件1张、委托书1份、报纸出版许可证（粤报出证字第049号）复印件1份。证据二：授权委托书1份、当事人员工身份证明证件复印件3张。证据三：询问笔录7份。证据四：广告订位单复印件1张、发票复印件1张、收款收据（编号：NO0004701）复印件1张、报纸原件2份、报纸打印件1份、情况说明1份等。本局于2020年7月10日向当事人送达《听证告知书》，依法告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及其享有的权利。当事人于2020年7月14日向本局提交《陈述、申辩书》，并于当天进行现场陈述和申辩。当事人对本局拟作出行政处罚存有异议，认为行政处罚罚款过重。本局认为该行政处罚案件事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当，本局对其陈述申辩意见不予采纳，维持原处理意见。当事人发布含有赌博内容广告的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（八）项：“广告不得有下列情形：（八）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；”的规定，构成了发布含有赌博内容广告的违法行为。根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（一）项：“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的；……”的规定,本局决定责令当事人立即停止发布违法广告的行为，并作出如下处罚：一、没收广告费用10000元；二、罚款400000元。当事人应自收到本决定书之日起十五日内到银行缴纳罚款。逾期不缴纳，本局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定，可在接到处罚决定书之日起六十日内，向广州市市场监督管理局或越秀区人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向广州铁路运输法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。 收起