当事人销售侵犯注册商标专用权陀螺的行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项的规定，属于销售侵犯他人注册商标专用权商品的行为。依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，现提出如下处罚建议：一、责令立即停止商标侵权行为；二、没收并销毁在案侵权物品；三、罚款人民币13000元，上缴国库。另，当事人未经著作权人许可，销售含有美术作品（登记号：国作登字-2018-F-00449372）图案的手链，侵犯了登记号：国作登字-2018-F-00449372的著作权。当事人从事的是玩具网上批发、零售生意，销售的侵权产品播散范围较广，对市场经营秩序影响较大，一定程度上损害了公共利益。综上，根据《中华人民共和国著作权法》第四十八条第（一）项之规定，当事人行为构成未经著作权人许可发行其作品，事实清楚，证据确凿。依据《中华人民共和国著作权法》第四十八条第（一）项、《中华人民共和国著作权法实施条例》第三十六条之规定，建议处罚如下：一、责令停止侵权行为；二、没收涉案侵权复制品；三、罚款2000元，上缴国库。 收起