当事人：广州农密生物科技有限公司白云分公司；统一社会信用代码：91440101691517964C；类型：有限责任公司分公司（自然人投资或控股）；住所：广州市白云区钟落潭五龙岗康杜岭5号;法定代表人：杨**；身份证号码：**；　　　　　根据广州质量监督检测研究院出具的《检验报告》(NO:化监2020-04-0006)，广州农密生物科技有限公司白云分公司生产的“含氨基酸水溶肥料”（型号/规格/等级20g/包，生产日期：2020-03-24）经检验，游离氨基酸含量、标识不符合NY1429-2010（中量元素型液体）标准要求，依据《2020年第一季度广州市肥料产品质量监督抽查实施细则》，判定为被抽查产品不合格，属于严重不合格。另根据广州质量监督检测研究院出具的《检验报告》(NO:化监2020-04-0007)，广州农密生物科技有限公司白云分公司生产的“大量元素水溶肥料”（型号/规格/等级散装，生产日期：2019-11-20）经检验，pH（1:250倍稀释）、标识不符合NY1107-2010标准要求，依据《2020年第一季度广州市肥料产品质量监督抽查实施细则》，判定为被抽查产品不合格。广州农密生物科技有限公司白云分公司涉嫌从事生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的行为，我局遂于2020年06月19日予以立案调查。　　经查明，当事人确认被抽检的“含氨基酸水溶肥料”（型号/规格/等级20g/包,生产日期：2020-03-24）、“大量元素水溶肥料”（型号/规格/等级散装，生产日期：2019-11-20）为其生产，不合格属实。当事人因生产过程中质量监督不严等原因，导致其生产的被抽样批次“含氨基酸水溶肥料”（型号/规格/等级20g/包，生产日期：2020-03-24）、“大量元素水溶肥料”（型号/规格/等级散装，生产日期：2019-11-20）经监督抽查判断为不合格产品。当事人生产的“含氨基酸水溶肥料”（型号/规格/等级20g/包，生产日期：2020-03-24）共有2400包被列入抽样基数，成本价为0.3元/包，2020年03月31日当事人无偿提供80包给广州质量监督检测研究院作抽样产品，剩余的产品以0.4元/包的销售价对外销售完毕，被抽检产品货值金额为960元，违法所得为232元。当事人生产的“大量元素水溶肥料”（型号/规格/等级散装，生产日期：2019-11-20）共有100kg被列入抽样基数，成本价为7元/kg，2020年03月31日当事人无偿提供2kg给广州质量监督检测研究院作抽样产品，剩余的产品以9元/kg的销售价对外销售完毕，被抽检产品货值金额为900元，违法所得为196元。我局于2020年05月29日，对当事人进行了现场检查，现场未发现上述两批次“含氨基酸水溶肥料”（型号/规格/等级20g/包，生产日期：2020-03-24）、“大量元素水溶肥料”（型号/规格/等级散装，生产日期：2019-11-20）。总计上述两批次产品的货值金额为1860元，违法所得为428元。上述事实，有以下证据证明：　　　1.《产品质量监督抽样单》2份、证明对当事人的抽样情况；　　　2.《检验检测报告》2份、证明当事人生产的“含氨基酸水溶肥料”（型号/规格/等级20g/包，生产日期：2020-03-24）、“大量元素水溶肥料”（型号/规格/等级散装，生产日期：2019-11-20）质量不合格；　　　3.《现场检查笔录》1份，证明对当事人现场检查情况；　　　4.《调查笔录》1份，证明当事人生产经营情况的调查情况；　5.营业执照、授权委托书、身份证等，证明当事人基本组织情况、当事人处理与案件有关事宜。　我局于2021年02月23日向当事人发出《行政处罚告知书》，依法告知我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知其享有提出陈述、申辩意见的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。　　当事人生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的行为，符合《广州市质量技术监督部门规范行政处罚自由裁量权量化细化基准表（产品质量）》第1条：“符合从重或从轻情节以外的其他情形。”所列的一般情形，按照《广州市质量技术监督部门规范行政处罚自由裁量权量化细化基准表（产品质量）》的一般情形给予处罚。　当事人生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十六条第二款第（一）项：“产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；”的规定。根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条：“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，本局决定责令当事人停止生产不合格“含氨基酸水溶肥料”（型号/规格/等级20g/包 收起