四平市食品药品监督管理局行政处罚决定书四食药监药行罚〔2017〕2-030号当事人：四平市肿瘤医院地址（住址）：四平市铁东区北四马路115号小区邮编：136001营业执照或其他资质证明：医疗机构执业许可证编号：220303000000104004组织机构代码（身份证）号：41270417-8法定代表人（负责人）：吴志军性别：男职务：法定代表人联系电话：15144667686违法事实：2017年6月23日，我局接到四平市食品药品检验所检验报告（C20170240），标示四平市肿瘤医院使用的“五味子”（批号：150801；生产单位：河北福君堂药业有限公司）性状项、鉴别项（薄层色谱）、检查项（水分、酸性红73、液相色谱）、含量测定项不符合规定。06月26日，我局执法人员到你院进行现场检查、调查。现场检查时，该医院法人吴志军不在场，委托副院长刘龙配合检查、调查。根据查阅药品购进票据，标示该批次药品是从长春九州通医药有限公司购进的，共购进3.0kg，购进价格是109.00元/kg。该批次药品使用了2.4kg，被抽样0.6kg，已经没有库存。该批次药品的使用价格是203.00元/kg。药品货值金额是609.00元。违法所得是487.20元。在医院没有发现该批次“五味子”。2017年7月13日，我局向药品购进地所在地的长春市食品药品监督管理局发出协查函，调查核实该批次药品销售的情况。2017年7月29日收到长春市食品药品监督管理局高新技术产业开发区分局回函，回函表示该批次“五味子”是长春九州通医药有限公司销售给四平市肿瘤医院的，共销售了3.0kg。在四平市诚信永红大药房连锁有限公司经营假药“五味子”（批号：150801、产地：河北福君堂药业有限公司）案中，经过协查已确认该批次药品应按假药论处。四平市肿瘤医院使用的“五味子”（批号：150801；生产单位：河北福君堂药业有限公司）与上述药品均从长春九州通医药有限公司购进，系同一批次药品，同样按假药论处。经检查、协查表明，四平市肿瘤医院存在使用假药的行为。根据《中华人民共和国刑法》第一百四十一条生产、销售假药罪的获罪情形，你院使用假药“五味子”的行为涉嫌构成销售假药罪，依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条：行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定，涉嫌构成犯罪的，依法需要追究刑事责任的，必须依照本规定向公安机关移送的规定，我局于2017年8月30日将此案移送四平市公安局并抄送四平市人民检察院。公安机关决定不予受理。由我局做出行政处罚。相关证据：四平市食品药品检验所检验报告；现场检查笔录；调查笔录；四平市肿瘤医院营业执照、医疗机构执业许可证、卫生许可证、法定代表人吴志军身份证、副院长刘龙身份证相关资质复印件；长春九州通医药有限公司的营业执照、药品经营许可证、药品经营质量管理规范认证证书等相关资质复印件；该批次药品的随货同行单、发票及生产厂成品检验报告书复印件；四平市肿瘤医院药品入库单明细表、领用单复印件等。处罚依据和种类：你院使用假药“五味子”的行为，违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第一款：禁止生产（包括配制，下同）、销售假药；第二款第一项，有下列情形之一的，为假药：（一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；第三款第二项，有下列情形之一的药品，按假药论处：（二）依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的。依据《中华人民共和国药品管理法》第七十三条规定。参照吉林省食品药品监督管理局行政处罚裁量基准二（药品类）第二条第一款第一项的规定：（一）不含有对人体有毒有害物质或者生产、销售的假药为中药饮片（医疗用毒性中药除外）,未造成危害后果的，并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上三倍以下罚款。我局于2017年月日依法向你院送达了《行政处罚事先告知书》四食药监药罚告〔2017〕2-030号.你局在规定的时间内未向我局申请听证，未提出申辩意见，陈述时对违法事实的认定无异议。据此，我局决定对你院给予以下行政处罚：1、没收违法所得2.4kg×203.00元/kg=487.20元；2、处“五味子”违法销售药品货值金额2.5倍罚款，即609.00元×2.5=1522.50元；合计处罚2009.70元的行政处罚。 收起