当事人：广州美年富海门诊部有限公司法人代表：吴宾统一社会信用代码：9144010630466763X5住所：广州市天河区天河东路153号整栋一层部分及二层、三层经营范围：门诊部（所）;预包装食品零售;散装食品零售我局收到广州市海珠区市场和质量监督管理局移送线索称广州美年富海门诊部有限公司在《信息时报》上发布的广告涉嫌违法。6月12日，我局执法人员依法对位于广州市天河区天河东路153号整栋一层部分及二层、三层的广州美年富海门诊部有限公司进行检查。经调查发现当事人广州美年富海门诊部有限公司未经审批擅自在《信息时报》发布医疗服务广告。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条的规定。为进一步查清其违法事实，根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条的规定，我局于2018年8月8日对其立案调查。经查明：当事人广州美年富海门诊部有限公司在《信息时报》2017年1月18日A17版、2017年3月3日A17版、2017年5月16日A17版、2017年5月22日A17版发布未经广告审查机关审查的医疗广告，具体如下：1、在2017年3月3日A17版发布了“美年大健康”广告，以“美年大健康年末巨献，把健康带回家”为题，内容包括介绍“父母双人体检套餐”等4种体检套餐的体检项目和收费。2、在2017年3月3日A17版发布了“美年大健康”广告，以“三生三世体检月，三八女神节，浪漫相约3.1-3.31”为题，内容包括介绍女性体检套餐的体检项目及收费等。上述2017年3月3日A17版和2017年3月3日A17版发布的广告均属于需经过广告审查机关审查方能发布的医疗广告，当事人只能提供上述广告的《广告认刊书》，未能提供其他相关的审查资料。3、在2017年5月16日A17版发布了“美年大健康”广告，以“耀世而来，感恩钜惠”为题，内容包括健康体检卡发行时间、体检项目及抢购方式等。4、在2017年5月22日A11版发布了“美年大健康”广告，以“耀世而来，感恩钜惠”为题，内容包括健康体检卡价格、体检项目及抢购方式等。上述于2017年5月16日A17版和2017年5月22日A11版发布的广告属于需要经过广告审查机关审查方能发布的医疗广告，当事人提供了上述“美年大健康”医疗广告的《广告认刊书》、相对应的广东省医疗广告审查证明及广东省医疗广告成品样件表。其中，2017年5月22日A11版发布的内容与成品样件表完全一致，2017年5月16日A17版发布的内容与成品样件表基本一致。上述广东省医疗广告审查证明显示其审查证明有效期自2017年5月27日起至2018年5月26日止。即上述2期广告均在其相对应的审查证明生效前先行发布。以上事实有以下证据证明：1、当事人的营业执照复印件、授权委托书、法定代表人吴宾及受委托人符灵莉的身份证复印件；2、现场笔录及现场照片；3、对当事人广州美年富海门诊部有限公司的委托代理人符灵莉的询问笔录；4、当事人广州美年富海门诊部有限公司提供的2017年5月16日期和2017年5月22日期《信息时报》原件；5、当事人广州美年富海门诊部有限公司提供的2017年3月3日期《信息时报》A17版和2017年3月3日期《信息时报》A17版版面资料；6、当事人广州美年富海门诊部有限公司在《信息时报》发布医疗广告的《广告认刊书》及付款收据复印件。7、当事人广州美年富海门诊部有限公司出具的《说明》。本局于2018年11月28日向当事人直接送达了穗天工商告字（2018）第0201808060000124-00006号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未向本局提出陈述和申辩意见。综上，本局认为，当事人广州美年富海门诊部有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布”的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（十四）项“违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的”及第三款“广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的，由工商行政管理部门没收广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件”的规定，决定对当事人广州美年富海门诊部有限公司处罚如下：一、责令停止发布违法广告，消除影响；二、罚款18000元。当 收起