当事人上述擅自发布医疗广告的行为已违反《户外广告登记管理规定》第五条第一款第（一）项之规定，属于未经登记擅自发布医疗广告的行为。 鉴于当事人未曾发生过相同违法行为，且无违法所得。根据《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》第十一条第（三）、（五）项之规定，可从轻处罚。根据《户外广告登记管理规定》第十八条和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（四）项之规定，决定处罚如下： 一、 责令停止发布；二、处以三百元的罚款。 收起