杭州蒋家浜股份经济合作社于2017年7月起，在未办理建设项目用地审批手续的情况下，擅自占用蒋家浜社区康乐园南面的（杭宁高铁与宣杭铁路三角地带）集体土地上建造公益项目（静安堂）。经浙江省测绘大队测量，该项目总占地面积为2425平方米（3.64亩）,其中：建筑占地面积为318平方米（建筑面积318平方米），水泥道路面积712平方米，绿化面积1395平方米。经实地踏看，该项目已完工。经我局土地利用科核对《杭州市土地利用总体规划（2006—2020年）》，认定该地块涉及有条件建设区，规划用途为坑塘水面，不符合土地利用总体规划。经我局地籍科核对《拱墅区二调土地利用现状图》所示,认定该地块为水域及水利设施用地（坑塘水面）和园地（其它园地）。杭州蒋家浜股份经济合作社的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第五十九条的规定。构成非法占用土地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《杭州市国土资源行政处罚裁量基准》（杭土资执[2008]39号）规定“对不符合土地利用总体规划的，占用基本农田以外的土地用于公益、基础设施项目建设的按每平方米15元处以罚款”的规定，我局作出如下行政处罚：1、责令你单位在收到本机关下达的行政处罚决定书后15日内，拆除在不符合土地利用总体规划土地上新建的建筑物318平方米，水泥道路面积712平方米。对非法占用的土地面积2425平方米恢复原状。2、对非法占用的土地面积2425平方米，按15元/平方米并处罚款，计人民币叁万陆仟叁佰柒拾伍元（￥36375元）。 收起