当事人销售标识为“ ”面纸的行为属于《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项规定的侵犯注册商标专用权的行为，根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款和《绍兴市工商业务行政处罚裁量指导标准》第三项的规定，责令当事人立即停止侵权行为,并处罚如下： 一、没收上述清凤抽取式面纸16包； 二、罚款800元。 当事人实施的混淆行为属于《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条第（一）项所指的行为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十八条第一款的规定，处罚如下： 罚款9200.00元。 收起