国家对食品的生产经营实行严格的监管制度，食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，当事人生产桶装水未建立食品出厂检验记录，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十一条“食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。......”的规定，构成了未按规定建立食品出厂检验记录制度的违法行为。 收起