本机关认为：当事人宁波美房物业服务有限公司，在其承担物业服务的江北区大庆北路678弄东鹰花园内的生活垃圾集中投放点的垃圾桶不干净且桶周边有洒落的零星垃圾的行为，违反了《城市生活垃圾管理办法》第二十条第三项规定。现依据《城市生活垃圾管理办法》第四十五条和参照《宁波市综合行政执法机关行政处罚自由裁量权实施办法》第十三条至第十七条之规定，拟对当事人作出如下行政处罚：罚款人民币伍仟元整（￥5000）。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条的规定，当事人享有陈述、申辩的权利。如当事人对本机关上述认定的违法事实、处罚依据及拟作出的处罚意见等有异议的，可在收到本告知书后3日内向本机关提出陈述、申辩意见，逾期视同放弃此权利。本机关将依照上述告知的事实、理由和依据，作出行政处罚决定。 收起

建议对当事人予以如下从轻处罚：对宁波美房物业服务有限公司给予警告，并处罚款41000元。 收起