依据《房地产广告发布规定》第七条第三项的规定“房地产预售、销售广告，必须载明以下事项：（三）预售或者销售许可证书号”的规定，当事人构成违反规定发布房地产广告行为。依据《房地产广告发布规定》第二十一条“违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”的规定。根据当事人违法的事实、性质、情节和社会危害程度，经研究决定作出如下行政处罚：罚款9000元 收起