当事人的行为违反《杭州市生活垃圾管理条例》第三十二条第一款“生活垃圾分类投放管理责任人应当履行以下职责：（一）按要求设置、清洁维护生活垃圾收集容器；”的规定，已构成未按要求设置生活垃圾收集容器的违法行为。依据《杭州市生活垃圾管理条例》第六十六条“生活垃圾分类投放管理责任人违反本条例第三十二条规定，未履行生活垃圾分类投放管理责任的，由城市管理行政执法部门责令改正，可以处五百元以上五千元以下罚款;情节严重的，处五千元以上三万元以下罚款。”《〈杭州市生活垃圾管理条例〉行政处罚自由裁量表》的规定,对当事人未按要求设置生活垃圾收集容器的行为，罚款人民币伍佰元整 收起

根据《中华人民共和国消防法》第六十六条与《浙江省公安机关行政处罚裁量基准》第四百八十五条第一阶次，决定给予杭州两岸温情餐饮管理有限公司责令停止使用，并处罚款人民币壹仟元整的处罚。执行方式和期限：限你单位接到本决定书之日起停止使用，并于十五日内持本决定书到中国建设银行（0100550001）缴纳罚款。作出行政处罚的机关名称及日期：杭州市消防救援支队西湖风景名胜区大队　2019年7月29日。 收起