本局认为：张年保已经取得执业医师执业证书，但其未经相关培训考核，未被授予相应抗菌药物处方权。根据原卫生部《抗菌药物临床应用管理办法》第二十四条第一款、第三款关于“具有高级专业技术职务任职资格的医师，可授予特殊使用级抗菌药物处方权；具有中级以上专业技术职务任职资格的医师，可授予限制使用级抗菌药物处方权；具有初级专业技术职务任职资格的医师，在乡、民族乡、镇、村的医疗机构独立从事一般执业活动的执业助理医师以及乡村医生，可授予非限制使用级抗菌药物处方权。药师经培训并考核合格后，方可获得抗菌药物调剂资格。其他医疗机构依法享有处方权的医师、乡村医生和从事处方调剂工作的药师,由县级以上地方卫生行政部门组织相关培训、考核。经考核合格的,授予相应的抗菌药物处方权或者抗菌药物调剂资格”的规定，执业医师张年保未取得抗菌药物处方权。2020年9月5日至2020年10月15日，无锡朗高养老集团股份有限公司温岭泽国护理院使用未取得抗菌药物处方权的执业医师张年保为林领娥等患者共开具12张抗菌药物处方。无锡朗高养老集团股份有限公司温岭泽国护理院的上述行为违反了原卫生部《抗菌药物临床应用管理办法》第十五条关于“医疗机构应当严格执行《处方管理办法》、《医疗机构药事管理规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《国家处方集》等相关规定及技术规范，加强对抗菌药物遴选、采购、处方、调剂、临床应用和药物评价的管理”的规定，已构成使用未取得抗菌药物处方权的医师开具抗菌药物处方的违法行为。依据原卫生部《抗菌药物临床应用管理办法》第五十条第一项关于“医疗机构有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并可根据情节轻重处以三万元以下罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,可根据情节给予处分:（一）使用未取得抗菌药物处方权的医师或者使用被取消抗菌药物处方权的医师开具抗菌药物处方的”的规定；鉴于无锡朗高养老集团股份有限公司温岭泽国护理院已及时改正违法行为，参照《浙江省卫生行政处罚自由裁量标准》的规定[使用1名上述人员开具非限制使用级（或限制使用级）抗菌药物处方，且开具处方数量合计10张以上30张以下的，给予警告、罚款9000元以上21000元以下]，本局决定对无锡朗高养老集团股份有限公司温岭泽国护理院作出以下行政处罚：1、警告；2、罚款人民币壹万元整。 收起

2019年7月4日，无锡朗高养老股份有限公司温岭泽国分公司未将诊疗活动中产生的医疗废物置于专用包装物或者容器内，共计1处(在该护理中心二楼的治疗室内发现一个套有黄色医疗废物袋的医疗废物桶，里面有使用过的安瓿瓶)。无锡朗高养老股份有限公司温岭泽国分公司的上述行为违反了国务院《医疗废物管理条例》第十六条第一款关于“医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内”的规定，已构成未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器内的违法行为。依据国务院《医疗废物管理条例》第四十六条第二项关于“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款：（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的”及原卫生部、国家环境保护总局《医疗废物管理行政处罚办法》第五条第二项关于“医疗卫生机构有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款，逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款：（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的”规定；结合无锡朗高养老股份有限公司温岭泽国分公司有1处医疗废物未按照类别分置于专用包装物或者容器内的事实；参照《浙江省卫生计生系统行政处罚自裁量指导意见》的规定（有1处医疗废物未按照类别分置于专用包装物或者容器的，已及时改正的，罚款1500元以下），结合无锡朗高养老股份有限公司温岭泽国分公司已经改正了违法行为，本局决定对无锡朗高养老股份有限公司温岭泽国分公司作出以下行政处罚：1、警告；2、罚款人民币玖佰元整。 收起