当事人：广州曙光医学美容医院有限公司主体资格证照名称：广州曙光医学美容医院有限公司统一社会信用代码：91440111766130677U住所：广州市白云区机场路15-17号一、二、八层法定代表人：何健营业期限：2009年4月22日至长期经营范围：卫生（具体经营项目请登录广州市商事主体信息公示平台查询。依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）2019年11月12日，我局根据全国互联网广告监测平台提供的线索，发现当事人涉嫌违法发布广告，遂依法立案调查。调查期间于2020年4月15日再次接到全国互联网广告监测平台提供的广告违法线索，发现当事人涉嫌其他广告违法行为，遂并案调查。经查明：从2019年6月至2020年4月，当事人在未取得《医疗广告审查证明》情况下，陆续在曙光医院APP发布医疗广告12个，并通过搜狗移动搜索引擎、百度移动搜索引擎、奇虎移动搜索引擎在互联网推广；在天猫直通车曙光医疗美容旗舰店发布医疗广告2个。发布上述广告费用无法计算。主要情况如下：（一）通过天猫直通车曙光医疗美容旗舰店发布的医疗广告内容含有“广州曙光整形美容进口保妥适BOTOX除皱针注射祛抬头鱼尾纹面部”、“广州曙光整形美容美国进口保妥适瘦脸针注射瘦咬肌针V脸部塑形”。通过搜狗移动搜索引擎推广的医疗广告内容含有“在色斑治疗上，曙光独创‘靶向分层爆破疗法+超微渗透生物疗法+中药精华调理’的独特祛斑方式，从病源开始抑制斑点斑源，实现祛斑标本兼治目的。”、“运用领先VISIA全能皮肤分析仪，5分钟即可查处病因，避免胎记误诊现象”、“DWS激光祛胎记体系解决传统治疗‘看外不看内’的治疗难题，降低后期复发率”、“通过激光仪器热熔原理，将眼袋部位脂肪溶解、液化、吸收”、“利用超声波的‘空化效应’和‘共振原理’进行祛眼袋”、“全程数码监控，采用韩式微创内切法+精细纹理缝合”、“后枕部的头发。头部局麻，然后通过专用的提取毛囊一起从刘欣的后脑勺毛发处提取等下需要移植到发际线的毛囊数量”、“3D模拟设计集扫描、测量、软件模拟仿真及设计于一体，可根据吕小苗实际身体状况让她瞬间看到线雕胸部提升手术后的效果，在手术前通过3D模拟设计模拟单个或多个方案的术后效果，并进行客观分析，从任意角度观察三维图像，以便吕小苗选择最佳的美胸蝶变手术方案，打造完美乳房。”以上广告用语涉及医疗技术、诊疗方法等。（二）通过搜狗移动搜索引擎推广的医疗广告内容含有“独家真人案列分享”、“小惠祛除太田痣的图片和文字证明”、“青面侠重获帅气美男梦的图片和文字证明”、“庭媚脸上祛除太田痣的图片和文字证明”、“两个孩子的妈妈思思蒋水清激光祛胎记的图片和文字证明”、“淘宝培训师邓丽萍假体隆鼻术前术后对比组图”、“名叫吕小苗的小李沁线雕胸部提升前后对比组图”等、“模特粿粿玻尿酸丰全脸术前后对比图”等，“曙光员工王诗月韩式三点双眼皮前后对比组图”、“名叫刘欣的礼仪模特FUN纳米毛发移植前后对比组图及移植过程的文字说明”。通过百度移动搜索引擎推广的医疗广告内容含有“名叫范范的职业模特手埋线提升术前术后对比图及打造过程的文字说明”等。通过奇虎移动搜索引擎推广的医疗广告内容含有：曙光美丽分享荟“呆板小眼女孩秒变欧美范女神打造项目”、“网红女主播双眼皮术后疯狂涨粉打造项目”、“小眼路人变身精致美眼女神打造项目”、“曙光护士MM小眼变电眼打造项目”、“15天轻松变成自拍达人打造项目”、“花艺师美眼蜕变花仙子打造项目”等内容，并有链接查看“美眼日记”；“林楚滨告别秃头困扰的图片和文字证明”、“殷理荣发际线种植的图片和文字证明”、“秃顶牙医李锦鸿头发种植的图片和文字证明”、“陈佳佳术前术后对比组图”。以上广告用语涉及利用患者的名义、形象作证明。上述事实，主要有以下证据证明：证据一：当事人法定代表人何健、行政经理张斌华、院长高凤珍的身份证复印件、委托书、当事人营业执照、医疗机构执业许可证复印件证明了当事人的基本情况和相关人员的身份。证据二：现场笔录、现场检查照片、广告发布页面打印图片、对行政经理张斌华、院长高凤珍的询问笔录证明了当事人发布违法广告的事实和具体违法情节。我局于2020年8月24日向当事人送达《行政处罚听证告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见或要求听证的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，亦未要求举行听证。对当事人未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告的行为，我局因当事人同一性质的违法行为已于2019年11月11日作出行政处罚，参照《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十九条第（二）项“有下列情形之一的，可以依法从重处罚：（二）因同一性质的违法行为受过刑事处罚，或者一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚的；”的规定，可从重处罚。当事人在案件调查过 收起

当事人：广州曙光医学美容医院有限公司统一社会信用代码：914401117666130677U类型：有限责任公司（自然人投资或控股）住所：广州市白云区机场路15-17号一、二、八层法定代表人：占志粦注册资本：贰仟万元整成立日期：2009年04月22日营业期限：2009年04月22日至长期经营范围：卫生（具体经营项目请登录广州市商事主体信息公示平台查询。依法须经批准的项目，经相关部门批准方可开展经营活动。）经查明：当事人以新闻报道形式在《信息时报》上发布以下广告内容，具体如下：1、在2017年3月7日A17版发布了宣传“广州曙光医学美容医院的整容手术”的广告，具体内容、形式为以《修复鼻子之前，她主动向大众“示丑”》，因误信‘黑整形’整容变毁容，广州女孩现身说法告诫求美者便宜莫贪为题的文字报道，并刊有“蒋晟主任正在为陈丽（化名）会诊中”的照片1张，微信聊天记录截图1张。2、2017年3月8日A16版发布了宣传“广州曙光医学美容医院的整容手术”的广告，具体内容、形式为以《“真假”医美之争，整形美容需留心》，医疗整容记得找正规机构，切勿让微整形变‘危’整形为题的文字报道，并刊有“蒋晟主任正在为陈丽（化名）会诊中”的照片1张，陈丽（化名）展示的黑美容院不负责任的微信对话图片1张。3、2017年5月24日A16版发布了宣传“广州曙光医学美容医院的口腔整形手术”的广告，具体内容、形式为以《环境、专家团、全新治疗体系全面提升》，广州曙光口腔品牌升级开业邀你见证为题的文字报道，并刊有“广州曙光口腔品牌王浩主任给奥运冠军陈小敏操作5D纳米精雕瓷贴面”的照片4张，“6月8日开业当天，名嘴任永全出席剪彩仪式的照片1张、配有文字‘广州曙光口腔品牌全面升级开业庆典’……”的宣传图片一张。当事人通过信息时报发布的上述文字图片报道中，利用医生和患者的名义、形象作证明，均直接或间接推广宣传了该医院的专业品牌，诊疗技术及诊疗效果。其上述行为，我局于2018年6月6日进行立案调查。以上事实有当事人营业执照，询问笔录，自述材料，现场检查笔录，及信息时报刊登的报道等证据证实。我局于2018年6月28日向当事人送达了《行政处罚告知书》，依法告知我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知其享有提出陈述、申辩意见。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。当事人的上述行为违反了《医疗广告管理办法》第七条“医疗广告表现形式不得含有以下情形：第（六）项”利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的”。根据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或处以一万元以上三万元以下的罚款；……”的规定。决定对当事人罚款30000元。当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的3%加处罚款。如不服本处罚决定，可自接到文书之日起六十日内向广州市白云区人民政府（地址：广州市白云区广园中路238号电话：86368403）或者广州市工商行政管理局（地址：广州市天河区天河路112号电话：85590146）申请行政复议，或在六个月内直接向有管辖权的法院提起诉讼。 收起

　当事人：广州曙光医学美容医院有限公司住所：广州市白云区机场路15-17号一、二、八层法定代表人：占志粦注册资本：贰仟万元整公司类型：其他有限责任公司（自然人投资或控股）经营范围：卫生（具体经营项目请登录广州市商事主体信息公示平台查询。依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）　　　根据网络巡查中发现的线索，2017年8月14日，本局执法人员对当事人位于广州市白云区机场15-17号一、二、八层的经营场所依法进行检查。经查，当事人在官网www.gzsg.cn、www.gzsgmr.com中发布的医疗广告含有奥运冠军陈小敏来曙光医院进行整形美容的情况及贾静雯手捧证书等文字图片内容，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第十六条第（四）项规定，遂于同日立案调查。　　　经查明：2017年3月,当事人与百度（中国）有限公司广州分公司（以下简称百度公司）签订《百度推广服务框架合同》，约定百度公司在相关的网站或应用程序的页面为当事人提供技术支持的推广服务，即在“百度推广”页面点击打开域名为www.gzsg.cn和www.gzsgmr.com的网址，可浏览当事人官网中发布的所有宣传内容。　　　自2017年6月开始，百度网站页面搜索“曙光医学美容”关键字，链接到当事人官网中显示的医疗广告存在以下违法情形：　　　广告使用“广州曙光医学美容医院、中国整形美容领导品牌、广州最好的美肤整形、广州最好的疤痕美容、广州最好的植发医院”绝对化用语；　　　广告标注“奥运冠军陈小敏选择国内最具品牌影响力和知名度的曙光医院进行塑美”、“贾静雯担任曙光公益大使”等文字内容，实际上是利用广告代言人推荐当事人的医疗业务；　　　广告宣传当事人“连续8年成为粉红丝带指定乳房援助单位”。对于“连续8年”当事人并未明确表示从哪年开始参加援助单位，也未能举证连续8年的事实。以上事实主要有以下证据予以证明：证据一：当事人营业执照复印件、委托代理人和相关工作人员身份证复印件、授权委托书，证明了当事人的基本情况。　　　　证据二：现场笔录、现场签名确认的网页截图照片，证明了执法人员对当事人经营场所进行检查的情况及违法广告的具体内容。　　　　证据三：对陈小敏在当事人处做手术的病历复印件，证明了陈小敏在曙光医院做整形手术的事实。　　　 证据四：对当事人的委托代理人张永刚、电商部经理郑国雄的询问笔录，证明了当事人在其官网发布医疗广告内容违法的事实及具体过程，同时也证明了当事人违法广告费用无法计算。　　　　证据五：当事人委托代理人张永刚提交的整改后的网页图片，证明了当事人进行整改，积极消除负面影响。　　　　当事人依法进行了陈述和申辩，承认了发布违法广告的事实，于2017年12月1日收到本局送达的行政处罚听证告知书后未提出听证申请，对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容没有提出异议。　　　　本局认为：一、当事人在官网发布的医疗广告使用了“最好”等绝对化用语，违反了《中华人民共和国广告法》第九条“广告不得有下列情形：（三）使用‘国家级’、‘最高级’、‘最佳’等用语”的规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十七条“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告”的规定，本局决定责令当事人改正。　　　　二、当事人官网中发布医疗广告利用奥运冠军陈小敏和明星贾静雯进行推荐，违反《中华人民共和国广告法》第十六条（四）“医疗、药品、医疗器广告不得利用广告代言人做推荐、证明”的规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十八条“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万以上二十万以下的罚款：（一）违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的”规定，本局决定责令当事人停止发布该违法广告，并在相应范围内消除影响。　　　当事人官网中发布的医疗广告含有“曙光连续8年成为粉红丝带指定乳房援助单位”等使用数据不标明出处的内容违反了《中华人民共和国广告法》第十一条第二款：“广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并标明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示”的规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十九条“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处10万元以下的罚款:(二）广告引证内容违反本法第十一条规定 收起

当事人：广州曙光医学美容医院有限公司统一社会信用代码：91440111766130677U类型：有限责任公司（自然人投资或控股）住所：广州市白云区机场路15-17号一、二、八层法定代表人：占志粦注册资本：贰千万元整成立日期：2009年04月22日营业期限：2009年04月22日至长期经营范围：卫生（具体经营项目请登录广州市商事主体信息公示平台查询。依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开张经营活动。）经查明：当事人自2009年04月22日起成立，从事整形、美容服务。从2017年3月起，当事人在没有任何证据证实的情况下，自行在其官方网站发布“为共同构筑信任、理解、互助的和谐医患关系，让广大爱美人士在我院得到最好的治疗效果与服务……”、“……确保材料的百份百安全性……”“……保证在最短的时间回复和达到最完美的术后效果。”的文字描述对外宣传，对其提供服务的性能、质量作引人误解的虚假宣传。根据当事人供述，其自组织发布上述文字描述后至2017年3月28日被查获时止，由于账册管理混乱，也没有保留相关经营资料，违法经营额无法统计。执法人员现场检查时，也没有发现当事人的全部经营资料，因此对当事人的违法经营额也无法计算。以上事实，有现场检查笔录、询问笔录、现场照片、营业执照、当事人法定代表人身份证、网站截图等证据证实并由当事人确认。　　　我局于2017年5月23日向当事人送达了《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。综上所述，本局认为：当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”的规定，属于虚假宣传行为。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条第一款“经营者利用广告或者其他方法，对商品作虚假宣传，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。”的规定，决定对当事人作出如下处罚：一、责令停止引人误解的虚假宣传违法行为；二、消除影响；三、罚款人民币20000元。当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴清上述罚款，逾期不缴的，从逾期之日起，每日按罚款数额的3%加处罚款。如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十日内向广州市工商行政管理局或广州市白云区人民政府申请复议，或在六个月内直接向人民法院提起诉讼。 收起

罚款贰拾万元整。 收起

当事人：广州曙光医学美容医院有限公司主体资格证照名称：营业执照统一社会信用代码：91440111766130677U住所：广州市白云区机场路15-17号一、二、四、六、七、八层法定代表人：严文杰2021年7月21日，我局根据上级交办的线索，发现广州曙光医学美容医院涉嫌虚假宣传违法行为，遂依法立案调查。经查明：当事人成立于2009年4月22日，是从事医学美容行业的商事主体。2021年6月28日广东省市场监督管理局网络监测当事人在其官方微信公众号，网址：https：//mp.weixin.qq.com/s；网站名称：热玛吉买一送三！除皱针、小白瓶、小热玛吉免费送！；域名对应的IP地址：101.89.15.204上发布含有以下内容的广告：一、宣传热玛吉，采用了射频技术，利用高温对真皮纤维层加热，并配有患者未做前与治疗半边的诊疗图片。二、宣传热玛吉治疗过程，产生大量的胶原蛋白进行修复，达到紧肤祛皱的目的，并配有医生面诊、皮肤检测、敷麻药、打格定位，治疗过程的图片。三、宣传热玛吉眼部大礼包，用于提升眼睑，改善轻中度眼睑下垂，紧致眼部肌肤、改善黑眼圈，配有眼部区域治疗的诊疗技术图片。当事人通过微信公众号发布的上述文字图片宣传，均直接或间接推广宣传了该医院的医疗技术、诊疗方法。以上事实有当事人营业执照，法人身份证，委托书，询问笔录，现场检查笔录，广东省市场监督管理局网络监测及电子数据取证文书等证据证实。我局于2021年8月23日向当事人送达了《行政处罚告知书》，依法告知我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知其享有提出陈述、申辩意见。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。当事人的行为不具备从轻、减轻及从重处罚情形，根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条，选择一般行政处罚幅度。当事人的上述行为违反了《医疗广告管理办法》第七条“医疗广告表现形式不得含有以下情形：第（一）项“涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的”。根据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》《反不正当竞争法》予以处罚……。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或处以一万元以上三万元以下的罚款；……”的规定。决定对当事人罚款18000元。当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的3%加处罚款。如不服本处罚决定，可在接到《处罚决定书》之日起六十日内向广州市白云区人民政府（地址：广州市白云区大金钟路25号电话：36500250）申请行政复议，也可在本文书送达六个月内直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。 收起