当事人杭州杭钢亚盛天然气有限公司虽已建立充装前后的检查、记录制度，但未按照《气瓶安全技术监察规程》、《车用气瓶安全技术监察规程》及当事人制定的《杭州杭钢亚盛天然气有限公司质量保证手册》中规定的实施检查气瓶直接加气和加气后检查气瓶制度的行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条第二款之规定，构成未按照规定实施充装前后的检查制度的行为。根据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款第（一）项，并参照《杭州市质量技术监督行政处罚裁量细则》第二部分第四章第二十六条第（二）项、总则第十一条第（一）项、第十二条第一款第（三）项、总则第十五条第二款、第三款、总则第十四条第四款之规定，对当事人责令改正，并处罚如下：罚款人民币壹拾贰万元整（120000元），上缴国库。 收起

1、没收违法所得人民币5560元，上缴国库；2、罚款人民币50000元，上缴国库。 收起

综合考量，拟作出如下行政处罚：处罚款人民币60000元（大写：人民币陆万元整），上缴国库。 收起

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，责令当事人改正违法行为；根据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款第（二）项的规定，拟作出如下行政处罚：处罚款人民币25000元（大写：贰万伍仟元整），上缴国库。 收起