广州市白云区市场监督管理局行政处罚决定书穗云市监处字[2020]号当事人：广东康爱多数字健康科技有限公司主体资格证照名称：营业执照统一社会信用代码（注册号）：91440101558397633M住所：广州市白云区沙太路麒麟中街24号第八层法定代表人：陈**身份证号码：44050*************根据浙江省广告监测中心（全国互联网广告监测中心）《涉嫌违法广告证据线索》（编号：浙广监2020110877），因当事人存在发布含有违背社会良好风尚内容的广告的行为，我局遂依法立案调查。经查明，当事人于2020年11月5日在苏宁易购平台销售“爱巢取悦修罗斗士阳具”时，发布内容为“单身女性也有性福的权利，夜深人静，拿出阳具，今晚尽情尖叫，阳具给你激情，每次都有新发现，重燃激情生活，每次让你欲仙欲死，阳具重燃激情，每次让你欲罢不能，车震、野战还是办公室都能征服”的广告，该广告起始页地址为：https://search.suning.com/%E7%94%9F%E4%BA%A7/%E8%BF%90%E8%BE%93%E5%99%A8%E5%85%B7/，落地页地址为https://product.suning.com/0070178738/10557125320.html?adtype=1。因该广告为当事人自行设计和发布，无广告费用，因此我局无法计算当事人广告费用。上述事实，主要有以下证据证明：1.违法广告证据线索（编号：浙广监2020110877）；2.当事人的《营业执照》、委托书和身份证等相关复印件；3.现场笔录；4.询问笔录、证据复制（提取）单；5.网页广告宣传截屏资料；6.当事人提交的《自查自纠整改书》。我局已于2021年1月20日向当事人送达《行政处罚告知书》,依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人享有提出陈述、申辩意见和举行听证的权利，在法定期限内，当事人提出听证要求。我局于是2021年2月23日举报听证报告后，于2021年3月2日出具《听证报告》，认为当事人发布违背社会良好风尚广告宣传用语的违法行为事实清楚，证据充分，办案单位提出的处罚建议符合法律法规的规定和自由裁量标准，决定维持办案单位的处罚建议。因当事人能积极配合我局的调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，能主动将违法广告内容进行撤销，且上述违法行为时间较短，违法行为轻微，社会危害性较小，符合《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的；（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；”的规定，根据《广东省市场监督管理局行政处罚自由裁量权标准》的规定从轻级别进行处罚。当事人上述行为，构成了《中华人民共和国广告法?》第九条第（七）项“广告不得有下列情形：......（七）妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；”规定所指的广告含有违背社会良好风尚的内容和情形。根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（一）项“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的；”的规定，决定对当事人予以行政处罚：一、责令当事人立即停止发布含有违背社会良好风尚内容的广告；二、罚款人民币20万元。当事人应自收到本决定书之日起十五日内将罚没款缴到指定银行。逾期不缴纳罚没款的，将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号??电话：36500250）或广州市市场监督管理局（地址：广州市天河区天河路112号??电话：85590146）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。因广州市正在进行行政复议体制改革，区政府各部门被复议案件统一由区人民政府办理，建议您向白云区人民政府提出行政复议申请。广州市白云区市场监督管理局年月日（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）本文书一式二份，一份送达，一份归档，。 收起

广州市白云区市场监督管理局行政处罚决定书穗云市监处字[2020]187号当事人：广东康爱多数字健康科技有限公司主体资格证照名称：营业执照统一社会信用代码（注册号）：91440101558397633M住所：广州市白云区沙太路麒麟中街24号第八层法定代表人：陈**身份证号码：440507***********12020年5月7日，我局根据广州市白云区人民政府于2020年4月27日作出《中止行政复议审查通知书》（云府行复[2019]401号）、《行政复议决定书》（云府行复[2019]401号）和《行政复议意见书》（云行复函[2020]27号）决定和意见，对当事人销售“春露高钙富硒配方羊奶粉”时涉嫌以引人误解的商品说明销售商品的行为依法立案调查。经查明，当事人于2019年7月16日和2019年9月3日向普朗瑞斯（广州）健康科技有限公司共采购了18盒“春露高钙富硒配方羊奶粉”，购进价为45元/盒。当事人于2019年8月1日至2020年5月7日期间，在天猫“康爱多大药房旗舰店”销售“春露高钙富硒配方羊奶粉”数量共9盒，销售价为**元/盒，销售金额为***元，共获违法所得387元。该产品外包装未标注适用人群或不适用人群，标签标注的企业执行标准为“执行标准：Q/QCRY0002S”。根据“执行标准：Q/QCRY0002S-2018”中“6.1.1标签、标志”规定：“6.1.1产品标签应符合GB7718和GB28050的规定。6.1.2不适宜人群：婴幼儿。6.1.3食用量：≤300克/天”。同时，该产品配料中含有“植物甾醇酯”新资源食品原料，根据国家卫生和计划生育委员会《关于批准DHA藻油、棉籽低聚糖等7种物品为新资源食品及其他相关规定的公告）（2010年第3号）附件中，植物甾醇酯的“其他需要说明的情况：使用范围不包括婴幼儿食品”。当事人将该产品在“康爱多大药房旗舰店”进行广告宣传时，在网店界面“商品详情”中，因天猫平台仅设置了“适用人群”而没有设置“不适用人群”，且“适用人群”设置为“不限”、“中老年”、“儿童”、“孕产妇”、“成人”共5类人群供当事人选填，没有设置“不适用人群”选填项目和除“婴幼儿外”的项目，当事人遂将该产品的“适用人群”选注为“不限”，从而误导消费者进行了采购。上述事实，主要有以下证据证明：1.白云区市场监督管理局投诉举报单（编号：201979066），证实当事人违法的线索来源。2.当事人的《营业执照》、《食品经营许可证》、委托书和身份证等相关复印件；证明当事人的基本情况。3.现场笔录，证明我局执法人员对当事人现场检查的情况和初步核查情况。4.当事人提供的《情况说明》，证明当事人就被举报产品进行的相关情况说明．5．当事人提供的进货查验资料，证明当事人采购该产品的采购情况。6.《中止行政复议审查通知书》（云府行复[2019]401号）、《行政复议决定书》（云府行复[2019]401号）和《行政复议意见书》（云行复函[2020]27号），证明对当事人违法行为进行重新核查的依据。7.询问笔录，证明当事人违法的具体情况。8.当事人提供的采购和销售数据，证明当事人违法行为的相关情况。我局于2020年6月23日向当事人发出《行政处罚告知书》（穗云市监罚告字[2020]109号），依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人享有提出陈述、申辩意见，在法定期限内，当事人未提出陈述、申辩意见。当事人以引人误解的商品说明销售商品的行为，不具备从轻和从重的情节，根据《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十条?“不具备法律、法规、规章及本规则规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形的，应当给予一般行政处罚。”的规定，对当事人上述违法行为予以一般处罚。当事人以引人误解的商品说明销售商品的行为，违反了《侵害消费者权益行为处罚办法?》第六条第（二）项“经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息应当真实、全面、准确,不得有下列虚假或者引人误解的宣传行为：......(二)以虚假或者引人误解的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品或者服务;”的规定。根据《侵害消费者权益行为处罚办法?》第十四条“经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一,其他法律、法规有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门依照《消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。”和《消费者权益保护法》第五十六条第一款第（六）项“经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五 收起

当事人：广东康爱多连锁药店有限公司；统一社会代码：91440101558397633M；类型：其他有限责任公司;住所：广州市白云区沙太路麒麟中街24号第八层；法定代表人：陈*辉；注册资本：12100万元；成立日期：2010年7月30日；营业期限：2010年7月30日至长期；经营范围：研究和试验发展（具体经营项目请登录广州市商事主体信息公示平台查询。依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可经营活动）。经查明：当事人未经广告审查机关审查,于2018年3月1日至2018年4月2日期间擅自在其官方网站（http://www.360kad.com）,发布由其自行设计的“金戈”牌“枸橼酸西地那非片”处方药广告（页面地址：http://www.360kad.com/zhuanti/jgly-pc.shtml?kzone=crpczt73574），广告内容包括“手持金戈、敢打硬仗”、“有求必硬”等宣传图案或宣传字样。当事人官方网站由其自行运营维护，发布的上述处方药广告亦为其自行设计发布，无法计算广告费用。于2018年4月2日被我局依法立案调查。另查明，当事人因未经审查擅自发布处方药广告的行为，于2017年10月11日被广州市工商局依法作出行政处罚（穗工商处字[2017]130号）。以上事实有当事人营业执照复印件、当事人法定代表人身份证件复印件、受委托人身份证复印件、授权委托书、现场检查笔录、现场照片、网页截图、询问笔录、等证据证实并确认。2018年1月22日，本局向当事人送达了《行政处罚听证告知书》，当事人在法定期限内未向本局提出听证要求及陈述和申辩意见。当事人未经审查发布药品广告的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。”的规定。根据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（十四）项“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：……（十四）违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的。”的规定，本局决定责令当事人立即停止发布未经审查的药品广告的行为，责令当事人在相应范围内消除影响，并处罚款人民币100000元。当事人通过其官网发布处方药广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第十五条第二款“前款规定以外的处方药，只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上作广告。”的规定。根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（二）项“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件：……（二）违反本法第十五条规定发布处方药广告、药品类易制毒化学品广告、戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的；”的规定，本局决定责令当事人立即停止发布处方药广告，并处罚款人民币300000元。综合上述两项，我局决定对当事人作如下处罚：一、责令当事人立即停止发布未经审查的药品广告的行为，责令当事人在相应范围内消除影响。二、责令当事人立即停止发布处方药广告；三、罚款人民币400000元。当事人收到本决定书之日起十五日内到银行缴纳罚款，到期不缴纳，每日按罚款数额百分之三加处罚款。如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市工商行政管理局（地址：广州市天河区天河路112号；电话：85590146）或广州市白云区人民政府（地址：广州市白云区广园中路238号；电话：86368403）申请复议，或在六个月内直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。 收起

当事人：广东康爱多连锁药店有限公司统一社会信用代码：91440101558397633M住所：广州市白云区沙太路麒麟中街24号第八层法定代表人：陈彦辉公司类型：其他有限责任公司经营范围：研究和试验发展（具体经营项目请登录广州市商事主体信息公示平台查询。依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）2017年5月9日，本局执法人员根据网络监测线索，到广东康爱多连锁药店有限公司（以下简称当事人）位于广州市白云区沙太路麒麟中街24号第八层的经营场所进行检查，发现当事人涉嫌在其官网“www.360kad.com”发布违法药品广告。为进一步查清事实，本局于2017年5月9日对当事人进行立案调查。经查明，当事人于2017年3月1日至2017年5月9日期间，未经（食品）药品监督管理部门审查，通过其官网“www.360kad.com”（网站名称：康爱多药房网，“www.360kad.cn”经点击跳转至该网站）对22种商品发布除药品、保健食品、医疗器械商品名称外，还涉及其适应症（功能主治）、适用范围、保健功能、适宜人群和与其有关的其他内容的广告共计59条。具体如下：（一）对“伊索佳硫酸氨基葡萄糖胶囊”、“必利劲盐酸达泊西汀片”、“和田维药伊木萨克片”、“万全力太利鲁唑片”、“新天夫益肾壮阳膏”等5种处方药发布未经审查的广告11条：第1条“伊索佳硫酸氨基葡萄糖胶囊让爸妈的关节更舒服”(“伊索佳硫酸氨基葡萄糖胶囊”，路径：http://www.360kad.com/product/24510.shtml)。第2条“适用人群运动量大、关节容易受损人群……骨质退化的中老年（岁月流逝，人到晚年，饱受骨关节问题困扰）”(“伊索佳硫酸氨基葡萄糖胶囊”，路径：http://www.360kad.com/product/24510.shtml)。第3条“性福加时，做持久男人”(“必利劲盐酸达泊西汀片”，路径：http://www.360kad.com/product/75800.shtml)。第4条“必利劲五大功效，专治早泄延长性生活时间2-4倍延缓射精，控制自如不影响性快感，更高满意度首次服药即起效4周6片规律治疗，有效安全”(“必利劲盐酸达泊西汀片”，路径：http://www.360kad.com/product/75800.shtml)。第5条“独特的维吾尔民族药”(“和田维药伊木萨克片”，路径：http://www.360kad.com/product/68070.shtml)。第6条“产品优势①一药把双关阳痿、早泄同步治疗。②内含动物药和植物药刚柔结合，药效更容易显著③选材料独特精选自地道维药，具备维药独特的疗效。”(“和田维药伊木萨克片”，路径：http://www.360kad.com/product/68070.shtml)。第7条“针对以下症状1、肌无力2、肌萎缩3、脊髓麻痹4、说话不清5、行走不灵活6、吞咽困难”(“万全力太利鲁唑片”，路径：http://www.360kad.com/product/2555.shtml)。第8条“作用……改善肌力延缓病情提高病人存活率。”(“万全力太利鲁唑片”，路径：http://www.360kad.com/product/2555.shtml)。第9条“小药膏大本领补肾壮阳专注勃起障碍”(“新天夫益肾壮阳膏”，路径：http://www.360kad.com/product/40507.shtml)。第10条“你想更自信？你想勃起更快？你想勃起更坚硬？你可以试试涂抹的药膏”(“新天夫益肾壮阳膏”，路径：http://www.360kad.com/product/40507.shtml)。第11条“产品优势①采用中医内外治理论……②中药制剂，治疗放心③轻松涂抹，使用方便”(“新天夫益肾壮阳膏”，路径：http://www.360kad.com/product/40507.shtml)。（二）对“汇仁肾宝片”、“速力菲琥珀酸亚铁片”、“新乐敦复方门冬维甘滴眼液”、“金钙尔奇碳酸钙维D3元素片(4)”、“莎普爱思苄************氨酸滴眼液”、“京都念慈菴蜜炼川贝枇杷膏”、“艾丽奥利司他胶囊”、“东阿阿胶复方阿胶浆(无蔗糖)”、“鸿茅鸿茅药酒”、“科采蛹虫草菌粉胶囊”、“星鲨鱼肝油乳”、“易善复多烯磷脂酰胆碱胶囊”、“白云山小柴胡颗粒”等13种非处方药发布未经审查的广告34条：第12条“肾宝片，‘补、调、固’三大功能三位一体，让肾恢复生发肾精的能力把肾透支的补起来！”（“汇仁肾宝片”，路径：http://www.360kad.com/product/339032.shtml）。第13条“三朝古方22味中药补、调、固”（“汇仁肾宝片”，路径：http://www.360kad.com/product/339032.shtml）。第14条“肾宝片把肾透支的补起来！”（“汇仁肾宝片”，路径：http://www.360kad.com/product/339032.shtml）。第15条“为什么选择琥珀酸亚铁片？1大品牌值得信赖2强力吸收含琥珀酸亚铁0. 收起

处10000元罚款 收起

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条规定和《药品流通监督管理办法》第四十二条的规定，责令当事人改正上述违法行为，同时建议对当事人予以行政处罚：1、给予警告；2、处30000元罚款。 收起

罚款30000元 收起

1、给予警告；处30000元罚款。 收起

1、警告；2、罚款30000.00元。 收起

依据《药品流通监督管理办法》第四十二条的规定：药品生产、经营企业违反本办法第二十一条、医疗机构违反本办法第二十八条规定，以邮售、互联网交易等方式直接向公众销售处方药的，责令改正，给予警告，并处销售药品货值金额2倍以下的罚款，但是最高不超过3万元。本局决定对你单位给予以下行政处罚：1、警告；2、罚款30000.00元。 收起